加入WTO對我國長遠(yuǎn)發(fā)展和國運(yùn)的嚴(yán)重不利影響

　　——在烏有之鄉(xiāng)“WTO對中國的影響”學(xué)術(shù)研討會上的書面發(fā)言

　　賈根良

　　2011年11月12日

　　在我國加入WTO十周年之際，當(dāng)我們反思其對中國經(jīng)濟(jì)的影響之時，我們首先必須承認(rèn)，我國加入WTO后，在短期內(nèi)帶來了對外貿(mào)易的迅速擴(kuò)大并保持了GDP的高速增長，表面上來看，這確實是一個不小的偉大“成就”。但如何認(rèn)識這種“成就”呢?首先，由于我國進(jìn)出口貿(mào)易的60%和高新技術(shù)出口的85%是由外資所完成的，因此，我國加入WTO后對外貿(mào)易的迅速擴(kuò)大應(yīng)該打50%的折扣，這也就是說如果我國對外貿(mào)易增長速度在統(tǒng)計上是20%，而實際上應(yīng)該是10%，因為跨國公司在我國對外貿(mào)易增長中所占的60%實際上是外資或外國經(jīng)濟(jì)在中國的增長，把在華跨國公司看作中國企業(yè)是缺乏基本的政治和經(jīng)濟(jì)學(xué)常識的表現(xiàn)，是自欺欺人和誤國誤民的做法。

　　其次，我國加入WTO之后對外貿(mào)易的迅速增長可以類比于老殖民主義時代拉丁美洲等國家作為原材料出口國被納入到英國主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)體系的迅速增長，但這種增長至今仍使拉丁美洲長期陷入依附型經(jīng)濟(jì)而不能自拔。為什么這么說呢?這是因為，老殖民主義在經(jīng)濟(jì)學(xué)上的含義就是把落后國家作為發(fā)達(dá)國家原材料來源地和工業(yè)制成品的銷售地，在那個時代，原材料產(chǎn)品是低端產(chǎn)品，工業(yè)制成品是高端產(chǎn)品，殖民主義的實質(zhì)就是不允許殖民地從事作為高端產(chǎn)品的工業(yè)制成品出口，因此，經(jīng)典發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的格言就是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路在于工業(yè)化。但在全球產(chǎn)業(yè)價值鏈分解的今天，這種格言不再成立，因為不僅工業(yè)制成品分裂為高端和低端產(chǎn)品，而且農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)也分裂為高端和低端產(chǎn)品，因此，新殖民主義的實質(zhì)在現(xiàn)代國際分工上就演變成了發(fā)達(dá)國家從事高端產(chǎn)品和高端服務(wù)的生產(chǎn)，而發(fā)展中國家則從事低端產(chǎn)品和服務(wù)，由發(fā)達(dá)國家特別是美國支配的WTO的目的就是徹底固化這種新殖民主義的國際分工格局，特別是《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)定》、《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》以及《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》已經(jīng)全面阻斷了發(fā)展中國家采取發(fā)達(dá)國家在歷史上作為落后國家曾經(jīng)采取的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)政策。這是筆者近十年來把經(jīng)濟(jì)史、經(jīng)濟(jì)思想史與當(dāng)代現(xiàn)實貫通起來，經(jīng)過深入研究得出的結(jié)論。在這種基于歷史的經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)上，我們就可以看的很清楚，在加入WTO十周年之際，WTO已經(jīng)成為限制中國長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ蔫滂簦嘘P(guān)論述我已經(jīng)在《國際大循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的致命弊端》、《中國在加入WTO十周年之際應(yīng)考慮退出WTO》和《保護(hù)主義與內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)：中國崛起的唯一選擇》等文章中進(jìn)行了較深入闡述，現(xiàn)在挑出一些要點(diǎn)重述如下。

　　首先，我國深陷“進(jìn)口高端產(chǎn)品并出口低端產(chǎn)品”和“出口實物產(chǎn)品換取美元紙片”的“壞的貿(mào)易”的陷阱之中，這是一條通向貧困和依附型經(jīng)濟(jì)的道路。在我國，跨國公司就像在老殖民主義時期開發(fā)自然資源一樣把中國的勞動力作為自然資源來“開發(fā)”,如果說當(dāng)代國際分工的基礎(chǔ)是以生產(chǎn)要素為主,那么殖民主義時期也是以生產(chǎn)要素為主，只不過在那時，殖民地參與國際分工的生產(chǎn)要素是土地(自然資源),而我國今天則是廉價勞動力這種生產(chǎn)要素而已。

　　其次，跨國公司基本上控制乃至壟斷了我國對外貿(mào)易，外國直接投資控制了我國大部分產(chǎn)業(yè)，它不僅占據(jù)了高端產(chǎn)業(yè)，而且還壟斷了其產(chǎn)業(yè)價值鏈，把民營企業(yè)壓制在擔(dān)水劈柴的產(chǎn)業(yè)價值鏈低端地位。我堅決反對官方和絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家把引進(jìn)外資作為加入WTO偉大成就的說辭，在我看來，這種說辭無異于把災(zāi)難說是幸福。

　　再次，我國加入WTO大大弱化了我國自主創(chuàng)新能力。市場換技術(shù)不僅被證明是完全失敗的，而且，在美國、歐盟和跨國公司的壓迫下，我國政府在2011年7月1號起停止執(zhí)行財政部近年頒布的支持自主創(chuàng)新的政府采購的三個文件作為一個標(biāo)志性事件說明，中國建設(shè)創(chuàng)新型國家將永遠(yuǎn)只是一個不可企及的夢想。在當(dāng)代世界，由于發(fā)達(dá)國家把外國直接投資和跨國公司宣傳為發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的救星，因此跨國公司就通過全球價值鏈在發(fā)展中國家內(nèi)部直接控制了發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)，在這種情況下，旨在于為發(fā)達(dá)國家產(chǎn)品打開發(fā)展中國家市場并摧垮其工業(yè)競爭力所采取的強(qiáng)迫其喪失關(guān)稅自主權(quán)的重要性就大幅度地下降了，代之以起的是確保外國直接投資在發(fā)展中國家的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)價值鏈等方面的壟斷地位，因此中國自主創(chuàng)新政策自主權(quán)的喪失對中華民族所帶來的長遠(yuǎn)惡果絕不亞于近代史上中國關(guān)稅自主權(quán)的喪失。

　　最后，加入WTO加劇了我國收入分配的兩極分化，造成內(nèi)需不足更加嚴(yán)重。我國早在1998年就提出了啟動內(nèi)需的口號，但內(nèi)需為什么卻越來越萎縮?我在《國際大循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的致命弊端》一文中論述了加入WTO是我國收入分配兩極分化和內(nèi)需嚴(yán)重不足的主要原因之一。

　　有關(guān)加入WTO對我國經(jīng)濟(jì)的危害，筆者還可以列出一些，如對農(nóng)業(yè)和環(huán)境的破壞性影響。總的來說，我國加入WTO是基于完全錯誤的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，是受新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)思潮毒害太深的結(jié)果，是美國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略家通過福特基金會、中美經(jīng)濟(jì)學(xué)交流委員會等對中國經(jīng)濟(jì)學(xué)界和政界洗腦的結(jié)果，是對日本和東亞四小龍出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)簡單、片面和錯誤理解以及錯誤模仿的結(jié)果，也是不了解世界經(jīng)濟(jì)史的結(jié)果：一直到現(xiàn)在為止，目前的發(fā)達(dá)國家在由貧困走向富裕的過程中，無一采取自由貿(mào)易，也無一不是嚴(yán)格限制乃至歧視外國直接投資的。我國目前在技術(shù)經(jīng)濟(jì)落后的情況下，企圖通過加入WTO，依靠外國直接投資、自由貿(mào)易和比較優(yōu)勢實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)崛起，這種選擇是違背歷史規(guī)律的。在我國加入WTO十周年之際，WTO給我國帶來的好處基本上快要消耗殆盡了，壞處將越來越顯露，而未來的歷史終將會證明，我國加入WTO是一個錯誤的選擇。

　　亡羊補(bǔ)牢，猶為未晚。在我國加入WTO十周年之際，我們不應(yīng)該言不由衷地贊揚(yáng)其“偉大成就”，在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)和我國外部市場大幅度萎縮的今天，我們應(yīng)該深入反思加入WTO 對我國長期發(fā)展和國運(yùn)帶來的深遠(yuǎn)影響，我們應(yīng)該討論我國是否應(yīng)該對WTO條款重新進(jìn)行談判、是否退出WTO以及退出WTO的戰(zhàn)略、步驟以及實施新的發(fā)展戰(zhàn)略等。我們應(yīng)該肩負(fù)起自鴉片戰(zhàn)爭以來中國的仁人志士們追求中國繁榮富強(qiáng)的歷史使命，為國家、為民族上下求索，對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的大轉(zhuǎn)型展開大討論，運(yùn)用我們探求到的國家富強(qiáng)的真理，為中國經(jīng)濟(jì)指明新的發(fā)展方向，指明新的發(fā)展道路。

　　由于時間所限，我最后給大家匯報一下我將要發(fā)表的兩篇文章的內(nèi)容，第一篇是《世界經(jīng)濟(jì)大蕭條與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的革命》，在這篇文章中，我認(rèn)為，2007年爆發(fā)的國際金融危機(jī)目前已經(jīng)演變成為21世紀(jì)的世界經(jīng)濟(jì)大蕭條，除了貧富差距兩極分化這個基本原因外，與20世紀(jì)30年代的大蕭條不同，金融資本對產(chǎn)業(yè)資本史無前例的支配、債務(wù)經(jīng)濟(jì)、美元霸權(quán)和跨國公司對世界經(jīng)濟(jì)的控制是此次世界經(jīng)濟(jì)大蕭條新的根源，這次大蕭條將比上次更難以治理。本文認(rèn)為，縮小勞工和資本之間的收入差距、從金融經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變以及保護(hù)主義的全面回潮最終將不得不成為解決這次大蕭條的基本途徑。目前的世界經(jīng)濟(jì)大蕭條已經(jīng)使我國的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略走到了窮途末路的地步，這種發(fā)展戰(zhàn)略不僅使我國日益鎖定在擔(dān)水劈柴的國際分工地位上，而且也導(dǎo)致了美元霸權(quán)對我國經(jīng)濟(jì)的殘酷剝削和掠奪。因此，為了應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)大蕭條的挑戰(zhàn)，借鑒歷史上發(fā)達(dá)國家脫貧致富的歷史經(jīng)驗，筆者在該文中重申了中國保護(hù)主義和內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)的總體新戰(zhàn)略，與之相配合，該文提出了金融保護(hù)主義和建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序的對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略。

　　第二篇與WTO相關(guān)。對于那些認(rèn)為WTO對我國弊大于利的人來說，當(dāng)前最急迫的工作不是反思WTO，而是要阻止我國政府加入WTO政府采購協(xié)議。在《強(qiáng)烈呼吁我國政府不要加入WTO政府采購協(xié)議》(發(fā)表時題目有變動)一文中，筆者寫到，目前我國正帶著迫切的心情緊鑼密鼓地加快加入WTO政府采購協(xié)議的談判。但是，加入WTO政府采購協(xié)議不僅將使我國的損失遠(yuǎn)大于收益，跨國公司將占領(lǐng)和壟斷我國政府采購市場，而且也將嚴(yán)重地限制我國自主創(chuàng)新政策的實施，因此筆者建議我國不要加入WTO政府采購協(xié)議。如果我國打算加入，至少也要在大約20年以后再考慮，原因就在于國內(nèi)市場不統(tǒng)一、相關(guān)法律不健全、政府采購市場混亂和對外國產(chǎn)品崇洋迷外盛行，因此目前加入WTO政府采購協(xié)議的時機(jī)是非常不成熟的。美國和歐盟駐華商會施壓我國政府在2011年7月1號起停止執(zhí)行財政部近年頒布的支持自主創(chuàng)新的政府采購的三個文件是極其粗暴的，因為按照國際慣例，WTO成員國如果沒有加入WTO政府采購協(xié)議，就沒有義務(wù)對外資企業(yè)開放本國政府采購市場;即使加入了WTO政府采購協(xié)議，WTO成員國也可以把WTO政府采購協(xié)議非締約方排除在本國政府采購市場之外，美國奧巴馬政府在此次美國金融危機(jī)中簽署的“購買美國貨”法案就是明證。跨國公司不屈不撓地要打掉我國的自主創(chuàng)新政府采購政策并迫使我國盡快加入GPA的目的就是要確保其在我國技術(shù)壟斷地位和支配我國產(chǎn)業(yè)價值鏈，我國政府應(yīng)該對此提高警惕，并三思而后行。如果我國政府執(zhí)意要加入WTO政府采購協(xié)議，也要頂住發(fā)達(dá)國家的無理要求，筆者強(qiáng)烈要求談判人員不要擴(kuò)大出價清單范圍特別是不要把國有企業(yè)列入出價清單，以避免我國遭受更大的利益損失，避免我國造成無法逆轉(zhuǎn)的局面。該文完成于今年八月底，可能要到下月初才發(fā)表出來。由于期刊要求的限制，現(xiàn)在還不能全文發(fā)表到網(wǎng)絡(luò)上，為了給政府決策提供參考，我今天先把觀點(diǎn)亮出來。

　　謝謝大家，我的發(fā)言到此結(jié)束。

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