希臘會退出歐元嗎?
(《華夏時報》的訪問。向松祚答自盧森堡)
問:愛沙尼亞財長最近稱,歐元區應當擁有一種允許其成員國退出的機制。這樣的言論對于希臘等深陷債務危機的國家意味著什么?
答:沒有退出機制、沒有懲罰機制、沒有危機救助機制,是歐元制度設計的三大主要缺陷。然而,加入單一貨幣區不是簡單簽署一個條約或加入某個組織,可以輕易加入和退出。加入單一貨幣區是一個異常復雜的過程,退出單一貨幣區的過程將更加復雜和困難,牽涉到整個金融體系和經濟體系的正常運作,包括貨幣轉換、計算單位轉換、支付系統重建、所有賬戶調整等等,弄不好會導致急劇的資本外逃、財富轉移、金融體系動蕩乃至整個經濟的崩潰。
因此,歐元區主要領導人對于談論所謂退出機制都是非常慎重,三緘其口。德國總理默克爾最近更是下了“封口令”,禁止政府負責官員隨意談論債務違約和希臘退出歐元區,以免引起市場動蕩。
從歐元區主要領導人和歐元區內在運行機制兩方面觀察,我以為希臘退出歐元區的可能性極小,或者說是最后的選擇。歐元區的確有人在認真考慮退出機制的設計,但是,希臘退出歐元區可能產生的金融動蕩和危機傳染效應,難以估量,難以管理。救助希臘債務危機的主要辦法依然是“可控的債務重組”或“有序的違約和重組”。當前最緊迫的是需要制定明確的債務危機救助路線圖和戰略策略,以穩定市場信心。
問:如果德國不能為希臘債務買單,希臘是否將在明年3月前退出歐元區?
問:希臘退出或不退出歐元區的后果是什么?
退出歐元區比加入歐元區要復雜得多。一旦消息確認希臘將退出歐元區,必將誘發資金大規模外逃(目前希臘資金外逃情況本來就已經相當嚴重),導致整個金融體系和經濟體系崩潰,因為所有人都會擔心貨幣轉換或貶值將導致財富急劇縮水。所以希臘政府和歐元區領導人絕對不會輕率談論和允許退出歐元區。
當然,所謂“退出機制”也不僅僅就意味著重新啟用本國貨幣,它有許多方面。人們談論退出歐元區的好處,無非是說,如果希臘有自己的獨立貨幣,她就可以通過本幣貶值來刺激經濟
。然而,天下沒有免費的午餐,哪兒能簡單通過操縱貨幣來解決根本經濟問題。何況,重新引入本國貨幣并將本國貨幣大幅度貶值,反而會加重希臘償債負擔,進一步惡化經濟狀況。現在,希臘越來越多的領導人和民眾開始認識到,長期依賴借債消費是不可持續的,重新啟用本國貨幣也并非靈丹妙藥,需要降低生活水平或福利水平,需要徹底進行結構性改革,才能最終解決債務問題。
債務危機給德國和其他歐元區領導人最主要的教訓之一是:吸收新的單一貨幣成員國必須高度深重,當然,退出歐元區則必須慎之又慎!
問:退出歐元區對于相關成員國來說將付出怎樣的代價?
假若歐元區領導人真的決定讓希臘退出或迫使希臘退出歐元區,歐元信心將會遭受沉重打擊,并引發股市和整個金融市場急劇動蕩,而且會波及全世界。與此同時,一旦希臘決定退出歐元區,意味著歐洲銀行體系所持有的希臘債券價值要大幅度縮水,銀行資本將受到致命傷害,政府將被迫大規模救助銀行體系和金融體系,所付出的代價將比救助希臘債務危機大得多!金融市場的特點是,一旦信心崩潰,本來穩健的金融機構亦將難逃厄運,“多米諾骨牌效應”完全有可能摧毀許多國家的銀行金融體系,所以退出歐元區并非“走出菜園子”那么輕而易舉!
問:讓希臘和其他不符合條件的國家退出歐元區,這會是希臘和歐元區的唯一出路嗎?
歐元區的出路當然不是讓希臘退出歐元區。即使希臘退出歐元區,也不是讓歐元區強大的辦法,反而會嚴重削弱歐元區。
歐元區的出路在于:(1)健全明確的懲罰機制,對于出現嚴重財政赤字和債務負擔的國家,必須實施有效的懲罰措施,以避免其他國家重蹈覆轍。(2)建立健全財政整合機制和宏觀政策協調機制,尤其是加強歐盟的財政控制力度,包括設立一名歐元區的“財政沙皇”。(3)大力實施結構性經濟改革,重整歐元區競爭力,尤其是南歐諸國的競爭力。事實上,北歐各國總體經濟情況良好。(4)全力推進政治整合,最終實現某種形式的“歐洲合眾國”。
問:在請您回答“希臘會否退出歐元區”這個問題的時候,我們知道早先已有觀點稱首先要回答以下這些問題:希臘自己愿意“退歐”嗎?肯定不會。其他歐元區成員國愿意希臘“退歐”嗎?不會。如果希臘“退歐”,歐元會變得更強大嗎?不會。希臘“退歐”、導致更多國家“退歐”、歐元喪失現有地位、歐盟一體化進程受阻,等等,最終對誰最為有利?美國。您同意這樣的觀點嗎?
歐元區出現問題,歐洲一體化受阻,對于世界經濟整體都是不利的。全球化時代沒有零和游戲,各國經濟聯系在一起,不存在簡單的一國受損、他國就受益的情況。我們不要以一種“零和游戲”的心態和邏輯來觀察世界,各國相互競爭的同時,相互依賴的程度更深。也正因此緣故,美國財長蓋特納匆忙訪問歐洲,希望幫助歐洲盡快解決債務危機,盡快穩定歐元區,從而盡快穩定全球經濟。
站在中國的利益立場,我們希望歐元區經濟穩定,希望歐元穩定。歐洲是中國出口企業的最大市場,出口的穩定增長對于中國經濟穩定增長依然重要。穩定的歐元可以讓我們更好地實現海外投資的多元化,尤其是外匯儲備投資的多元化,也有助于國際貨幣體系的穩定,有助于我們降低對美元資產的依賴,降低美元霸權體系的危害。
美國不希望任何貨幣取代美元,當然沒有錯。不過,要說美國人時刻都想打壓歐元,或者刻意制造事件摧毀歐元,或者對歐債危機幸災樂禍,則言過其實,與事實相悖。前面強調,今日各國經濟緊密相連,靠打壓他人來保護自己,早就不是可行的策略。美元崛起成為世界霸權貨幣,也不是靠打壓別國貨幣實現的,它是美國整體經濟實力迅速崛起的結果。我們今天觀察世界經濟、全球貨幣和各國競爭,不能簡單地以“此消彼長”的零和游戲邏輯來分析,更要破除淺薄無聊的陰謀論。
問:您正在參加的盧森堡會議,對于上述問題或其他相關問題有何看法?
歐洲人尤其是德國人對債務危機沒有那么悲觀,甚至可以說是坦然對待,他們對歐元信心滿滿。德國經濟依然具有非常強大的競爭力,德國制造依然是全球經濟絕對不可忽視的主要支柱。我們從德國學習的東西非常之多。
倒是中國國內媒體為歐債危機營造出了一種“世界末日”的氣氛,不過多數評論和報道是道聽途說、隨意幻想、皮毛之見,與真相無關。我們對歐洲、歐元、歐債危機的了解,主要是通過英國《金融時報》、《經濟學家》雜志、《華爾街日報》等英美媒體,報道和評論的都是二手信息。好些評論者和所謂經濟學家,可能從來沒有到過歐洲,沒有仔細研究過歐元的歷史,也竟然敢對歐元和歐債危機大放厥詞,是很不負責任的。
加強與歐洲的直接溝通、對話和了解,不要借助二手報道,不要過分依賴英美媒體,是未來中國和歐元區之間合作的一個大問題,異常重要。中國的外語教育是英語一邊倒,客觀上嚴重阻礙了我們了解其他世界,必須下大力氣改變之。
問:您認為短期內歐洲人對于歐債危機會有怎樣的解決方案,其對于世界經濟將會產生怎樣的影響?
前面已經回答了。
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