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新一屆內閣名單的背后

風雨如歌 · 2024-11-19 · 來源:盧克文工作室|微信公眾號
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  美國時間11月13日,懂王在“真實社交”平臺上宣布,將提名佛羅里達州眾議員、有名的MAGA小將馬特·蓋茨為新任司法部長。

  這個消息,讓全體民主黨和部分共和黨成員感到炸裂。

  馬特·蓋茨不僅涉嫌和一名未成年少女發生關系,并進行了拍照和錄像,還在開會時當眾把錄像拿出來看,在場的同事們都驚呆了:不是哥們,你好歹裝一下呀。

  這樣的人,擔任別的職務也就罷了,偏偏是去做司法部長,要是提名最終被通過,美國以后就甭談法治了。

  除了馬特·蓋茨,懂王的內閣人選里還有不少奇葩,包括從軍時只當過排長的人,被提名為國防部長,去指揮一大群高級將領;知名反疫苗人士被提名為衛生部長,去管理支持疫苗的醫生。

  這么多不合常理的提名,莫非是懂王真的老糊涂了?當然不是??此漂偘d,其實他思路很清晰,內閣人選主要分為三種:倒戈派、建制派、MAGA派。三個派別分別掌管不同份量的部門。

  有必要說明,這里說的是內閣,馬斯克那個政府效率部明顯不屬于內閣,白宮幕僚長之類的直屬職位也不屬于。

  先從倒戈派說起。

  馬特·蓋茨

  壹

  倒戈派,就是民主黨那邊倒戈過來的人。

  在民主黨媒體的宣傳里,似乎只有共和黨人倒戈支持哈里斯,不存在民主黨人倒戈支持懂王,尤其是利茲·切尼,這個和懂王鬧翻的前共和黨高層,被不斷拿來作例證。

  然而實際上,民主黨倒戈投靠懂王的不少,這次獲得內閣職位的有兩人:圖爾西·加巴德和小羅伯特·肯尼迪,都是在2024年投懂。

  懂王能全取搖擺州,兩人功勞是有的,于是前者得到了“國家情報總監”,后者則領導衛生部。

  “國家情報總監”是名義上的最高情報官員,連CIA局長都要向她匯報,但實際上,CIA和其他情報機構是不怎么鳥總監大人的。

  2009年,時任國家情報總監的丹尼斯·布萊爾,試圖往美國駐外大使館里派遣情報官員,這個工作一向是CIA的,等于要搶CIA的活。

  CIA局長帕內塔直接發了一份文件,要求下屬機構對丹尼斯的一切要求不予配合。氣憤的丹尼斯把小報告打到白宮,奧巴馬考慮再三,還是站在了CIA一邊。

  “國家情報總監”的權威大受打擊,此后的實際職能便只剩下情報整理。

  美國有大大小小17個情報機構,每天會得到無數的情報,總不能全拿給總統看,那得好幾萬個單詞,總統一上午也看不完。

  于是就由“國家情報總監”匯總,有價值的留下,沒價值的刪掉,弄成一份PTT《每日情報簡報》讓總統過目,還有就是提供情報方面的咨詢,別的事情干不了。

  看得出來,這是個半虛職。

  圖爾西·加巴德出身夏威夷這個深藍區,但她一直以中間派的形象示人,對俄羅斯和敘利亞比較友好,所以有一些中間派支持者。

  圖爾西·加巴德

  2019年時,希拉里公開罵她“通俄”。

  她的實力不太夠,在夏威夷之外粉絲不多,而夏威夷的選舉人票懂王又拿不到,對懂王的獲勝意義不大,給個半虛職就是極限了。

  相對來說,小羅伯特·肯尼迪的實力要強得多,畢竟是肯尼迪家族出身的,名字就比圖爾西要響亮許多,他常年幫窮人打官司,積累了不少民望。

  他覺得美國的衛生制度已被大企業控制,各種藥物、疫苗都是利益集團的創收工具,站在醫療等利益集團的對立面;還反對入侵伊拉克等對外戰爭,反對支持烏克蘭,反對化石燃料,站在軍工和傳統能源集團的對立面。

  醫療集團主要支持民主黨,軍工集團主要支持共和黨,他兩個都反對,那么能支持他的人大概率是中間派了,正是懂王想要的。

  去年宣布參加總統大選時,他有5%左右的支持率,這個數字當總統沒希望,卻足以成為攪局者,懂王要收編他,不給個實權職務真不行。

  衛生部長是實權職位,倒也符合他的貢獻。

  由于他反對一切疫苗,所以提名衛生部長的消息傳出后,疫苗相關股票先跌為敬,看起來業界是一片哀嚎,其實沒那么夸張。他上任后,頂多暫停一些疫苗項目,想要有更多大動作是比較困難的。

  別忘了,他的伯父、前總統約翰·肯尼迪有前車之鑒在,而當今的醫療集團是美國最大的利益集團,和華爾街是深深綁定的。

  要真敢動醫療集團的蛋糕,輕則下臺,重則像他伯父那樣坐敞篷車,祝他好運。

  接下來是MAGA派。

  貳

  目前,MAGA派在新內閣的代表有司法部長提名人馬特·蓋茨、國土安全部長提名人克里斯蒂·諾姆、駐聯合國代表提名人斯特凡尼克、國防部長提名人赫格塞斯。

  四個人中,份量最輕的是斯特凡尼克,這個人很有意思。

  斯特凡尼克

  1982年生的她,家里是紐約州土豪,2014年在家族扶持下成為紐約州眾議員,意識形態上是鐵桿MAGA,2019年懂王第一次被彈劾時,她就投票反對。

  2020年大選后,她不承認拜登獲勝,帶頭向最高法院遞交請愿書,要求推翻大選結果。懂王對她相當欣賞,一度考慮讓她做副總統候選人。

  但后來沒成,具體原因不得而知。有一種觀點認為,是部分猶太金主反對導致的。

  斯特凡尼克在2019年前還是反猶的,2020年后突然180度大轉彎,變成了極端親猶。2023年末,哈佛和賓大的校長因不夠支持以色列而被迫辭職。

  整個過程中,斯特凡尼克的極限施壓發揮了重要作用,她在聽證會上把幾位校長狠狠地罵了一頓,但金主覺得她是個兩面派,還得考察考察。

  現在懂王給她駐聯合國代表的職位,想想都知道,她會在聯合國替以色列極力辯護,和以色列駐聯合國代表丹尼·達農組成“哼哈二將”。

  如果表現令金主和懂王滿意,后續可能會高升。

  國防部長提名人皮特·海格塞斯,從軍時是個排長,退伍后在??怂巩斨鞒秩?。

  皮特·海格塞斯

  他也是個鐵MAGA,不承認拜登的獲勝,為“國會山起義”辯護,不承認病毒和細菌的存在,疫情的時候,美國政府勸大家要勤洗手,皮特說自己十年沒洗過手。

  畢竟病毒都不存在,洗啥手。懂王用他最大的好處,就是忠誠,絕對忠誠。

  但他的提名消息出來后,許多人感到不解,軍隊是很講資歷和級別的,你區區一個排長,指揮得動那群肩上扛著星星的將軍?

  不過,海格塞斯曾在NGO“關心美國退伍軍人”中,擔任執行董事多年,他弟弟也在里面任職,而這個組織是共和黨最大金主之一的科赫兄弟支持的。

  從這個角度來說,科赫應該挺開心的。

  司法部長和國土安全部長,這兩個是重頭戲,在說兩個部長之前,先普及一個冷知識——美國在聯邦層面,不存在統一的警察部門。

  按照世界慣例,掌握警權的要么是公安部,要么是內政部或者內務部,但美國沒有公安部,內政部也不是管理警察的,是管理土地和原住民的。

  考慮到警權的重要性,不掌握是不行的。那么美國的警權在哪里呢?

  答案是三個機構:司法部、國土安全部和郵政管理局。

  由于歷史原因,美國依然保留著好幾萬郵政警察,且執法權力不小,能管理很多和郵政根本無關的案件,懂王的軍師班農在2020年被捕,罪名是挪用建造邊境墻的資金。

  看起來和郵政沒有一毛錢關系對吧?然而動手的就是郵政管理局。

  目前的局長路易斯·德喬伊是2020年6月上任的,建制派的人,和布什家族關系密切,他的任期長達九年,懂王把他弄下來會損害和建制派的關系。

  何況難度也大,局長并不由總統任命,而是由一個11人理事會選出,總統只能提名理事會成員,其中九名必須是現任州長,州長作為地方諸侯,實力也不弱。

  所以投票結果無法保證,還是不撕破臉為好。

  在抓不住郵政局的情況下,懂王必須抓住剩下的兩個部,才能掌握大部分警權,尤其是司法部,為什么呢?

  美國的司法部長,相當于我們的總檢察長,而且美國司法部是FBI(美國聯邦調查局)的上級,FBI局長要向司法部長匯報。

  FBI的人員編制、預算,都是司法部長說了算,想做文章不難。懂王第一任期內,連著幾任司法部長都不是自己的人,吃了大虧。

  所以FBI敢于捏造“通俄門”,進行莫須有的調查,2022年還對海湖莊園進行了抄家,所以懂王極其痛恨FBI,共和黨內甚至有廢了FBI的呼聲。

  新任期如果不想被搞,司法部必須抓在MAGA派的手中,能力反而是次要,忠誠最重要。

  馬特·蓋茨的家族是地方諸侯,爺爺做過北達科他州副州長,父親則當過佛州參議院議長,現在還擔任著佛州參議員,馬特自己又連做了四屆佛州眾議員。

  畢竟是要和FBI斗,沒點背景是不行的。

  蓋茨還是鐵MAGA,忠誠度拉滿,2018年就投靠了懂王,2023年議長麥卡錫被罷免,就是蓋茨帶頭發起的不信任動議。

  雖說拜登和佩洛西意外落井下石才是關鍵,但馬特·蓋茨的功勞也不能否認,他要是不帶頭沖,又怎么會有后來的事情呢,值得獎勵,讓他去管司法部,FBI要有好果子吃了。

  不過他的提名想通過有難度,表面原因是開頭說的,有前科,實際原因是他真的忠誠,再想搞“通俄門”就難了,想讓參議院的建制派贊成,還得進行一番利益交易。

  第四位,是所有MAGA派提名人里最重量級的:國土安全部長提名人克里斯蒂·諾姆。

  克里斯蒂·諾姆

  在三個掌握警權的機構里,國土安全部的規模最大,有24萬名正式編制人員,年預算超過500億美元,下屬有兩個關鍵機構:

  移民及海關執法局、海岸警衛隊。

  如果要對非法移民進行大驅逐,國土安全部不由自己人掌握是不行的,但這個機構是規模第三大的聯邦機構,僅次于國防部長和退伍軍人事務部。

  派個MAGA小將去還真玩不轉,必須是資深政客,最好有多年行政經驗那種。

  MAGA派是2018年后才系統性培育的。到今天,大部分撐死是個眾議員,像萬斯那樣做到參議員的都少。有多年地方行政經驗的更少,本來有一個德桑蒂斯,卻和建制派眉來眼去,懂王不甚歡喜。

  既要有資深行政能力,又不能和建制派過于親密,MAGA陣營內符合條件的還真不多,克里斯蒂·諾姆算一個。

  她2010年開始從政,當了八年眾議員后,又當了兩任南達科他州州長,簽署過禁止LGBT參加女子運動的法案,因此在黨內和中間派里很受歡迎。

  從政多年政績在線,也沒有大的丑聞,論實力,諾姆可比馬特·蓋茨這個眾議員強多了。

  本來懂王最喜歡的副總統候選人是諾姆。但諾姆在今年搞了個腦殘操作,在出版的自傳里說,為了鍛煉勇氣,開槍打死了家里的一條狗。

  這件事引發了一些爭議,導致懂王最后沒用她。

  不過諾姆的能力不能否定,去管國土安全部也可以看做懂王對她的補償,作為鐵MAGA,她的決心無須懷疑。

  接下來建制派。

  叁

  建制派分兩種情況,一種是偏向MAGA的建制派,算是半MAGA派,一種是不太偏向MAGA的建制派。

  前者的代表是環境署長提名人李·澤爾丁、內政部長提名人道格·伯古姆、退伍軍人事務部長提名人柯林斯、CIA局長提名人約翰·拉特克利夫、能源部長提名人賴特。

  李·澤爾丁,紐約州眾議員,很反感民主黨那一套極端環保主張,2022年的《通脹削減法案》他投了反對票,理由是法案有太多關于環保的內容。

  讓他去管環境署,擺明了是要惡心民主黨,預計在他任期內,會大幅放松環境領域的執法;

  道格·伯古姆,1956年生,創業過很多次,最成功的一次是90年代,搞了個會計軟件公司,后來被微軟收購,由此成為富豪,資產在百億人民幣以上。

  有錢后從政,2016年成為北達科他州州長,2020年連任。

  懂王在諾姆做出腦殘操作后,曾考慮讓伯古姆出任副總統候選人。看中的是他既支持新能源,又支持舊能源的立場,有助于贏得中間派。

  他一直擔任懂王的能源政策顧問,外界本預計出任能源部長,至于為何變成了內政部長,原因未知,不過內政部管理著礦產資源,和能源也有聯系。

  而能源部長一職,花落油田服務公司“自由能源”的CEO克里斯·賴特,賴特否認“氣候變化”的存在,也不認為需要能源轉型。

  光是這些觀點,你就知道他有多強硬,讓懂王非常認同,毫無疑問,他領導的能源部將大幅增加對傳統能源的投資,放寬監管政策,削減對新能源的投資。

  CIA局長提名人拉特克利夫,德州眾議員,反對通俄門、反對彈劾,2020年擔任過國家情報總監。

  約翰·拉特克利夫

  當時懂王被民主黨各種圍堵,心里火大,于是腦袋一拍,你們不是懷疑我通俄嗎,我還懷疑奧巴馬通俄呢,查,給我狠狠地查。

  負責調查的就是拉特克利夫,盡管沒查出什么,但他始終咬定奧巴馬通俄,令懂王很滿意,此番和圖爾西·加巴德搭檔,如果配合得好,民主黨是要喝一壺的。

  退伍軍人事務部長提名人道格拉斯·柯林斯,也是個偏向MAGA的建制派,曾擔任佐治亞州參議員,2021年后成為懂王的法律顧問。是懂王圈子里的骨干之一。

  格拉斯·柯林斯

  科赫這個共和黨大金主,一直試圖將退伍軍人事務部的一些職能私有化,好擴大自身業務,比如給退伍軍人的醫療福利,就甭去官方醫院了,直接外包給科赫的醫院。

  而懂王和萬斯在大選期間,承諾會進行私有化,柯林斯的最大看點就是會不會執行,以及執行到什么程度。

  說完偏向MAGA的建制派,下面是不太偏向MAGA的建制派,代表人物——國務卿提名人盧比奧。盧比奧有多反華,大家都知道。

  他是布什家族提攜的,2020年大選后沒有支持懂王,過了段時間又和懂王和好。很多MAGA人士認為他是個兩面派,不忠誠。

  但從傳統建制派的角度,盧比奧出任國務卿這樣的重要職位,等于他們也能分到一塊蛋糕,同時他在外交上主張多關注拉美,多在拉美投放資源。

  這一點,和懂王的“孤立主義”不謀而合,他的上臺,意味著拉美會迎來一番腥風血雨。

  縱觀倒戈派、MAGA派和建制派三個派別,我們會發現,倒戈派占據的職位份量相對輕,MAGA派則控制警權和軍隊,建制派里的“半MAGA派”,也分到了不少部門,傳統建制派只有一個國務卿。

  傳統建制派的數量最少,側面反映了該派別在共和黨內部的衰落。

  有眼尖的讀者會發現,迄今為止,還有好些關鍵的部門負責人懸而未決,包括財政部、商務部、教育部、農業部、勞工部和貿易代表。

  其中,貿易代表是萊特希澤的可能性較大,即使不是他,也會是一個鷹派,畢竟對外加關稅、重建高關稅壁壘是懂王的核心主張;

  關于教育部長人選,有消息說是科羅拉多州眾議員勞倫·博格特。勞倫·博格特的文化程度是初中,高中沒有畢業。

  后來搞了個高中畢業證,還是函授的。

  要真讓這樣一個人去管教育部,那笑話就大了,不過我在仔細查證后,感覺這條消息不太靠譜,目前關于教育部長的最熱門人選,還沒有確切的消息。

  原因就在于茲事體大。

  我們知道,懂王非常痛恨民主黨在校園內推行強制變性那一套,要終結荒唐的現狀,要和民主黨打文化戰爭,教育部長必須對教育事務經驗豐富且作風強硬。

  確實不太好找。

  勞工部長人選,這個更不好找,畢竟懂王的政策一向是偏資本家的,根本就不想保護勞工,要不是客觀限制,估計他連勞工部都想廢掉。

  還有財政部、商務部和農業部,除了農業部涉及的利益相對沒那么多,人選相對好找外,其他兩個部涉及到的利益實在太多了。

  尤其是財政部長。

  這二十多年來,美國財政部長的職位通常由與華爾街關系密切的人出任,懂王第一任期的財政部長姆努欽,就曾在高盛工作過17年。

  第二個任期的財政部長,不管懂王是否愿意,大概率還得從華爾街找。

  懂王這次的整體用人風格,突出一個忠誠,能用MAGA派的就用MAGA派,要命的軍警崗位都是MAGA,不能用MAGA派的也盡量用半MAGA或者倒戈派。

  傳統的建制派,那是能不用就不用,好處是能讓內部保持一致,有利于政策推行,壞處是會導致好些關鍵崗位至今沒有準確的人選。

  紅脖子崛起合計也沒幾年,總體還是年輕,人才儲備不夠。

  而且MAGA在得到眾多關鍵崗位后,能否和其他派別的人形成合力,也是個問題。畢竟在很多MAGA派看來,他們才是最大功臣。

  比如盧比奧提名國務卿的消息公布后,許多MAGA派感到很不滿,覺得盧比奧是個兩面人,2021年沒有支持懂王,如此不忠不誠之人,怎能占據國務卿呢。

  他們更支持前駐德國大使格雷內爾出任國務卿,格雷內爾是個鐵MAGA。

  殊不知,這次懂王能贏,恰恰離不開傳統建制派的支持,他們雖然衰落嚴重,卻和小羅伯特·肯尼迪一樣屬于關鍵少數,倒向誰,誰就會贏。

  大選期間各派能保持合作,可獲勝后進入到分蛋糕階段,互相之間的矛盾會不會激化,就難說了。

  而懂王能否壓制住各派的矛盾,讓合作維持下去,將是美國能否“再次偉大”的關鍵。

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