3月22日，在俄羅斯莫斯科近郊克拉斯諾戈爾斯克市，應急人員在發生槍擊事件的音樂廳附近工作。  新華社 圖

　　俄羅斯偵查委員會3月23日發布消息，22日晚間在俄羅斯莫斯科州音樂廳發生的嚴重恐襲事件已致115人死亡，約145人受傷。初步信息顯示，死亡原因是槍傷和燃燒產物中毒，預計死亡人數還會進一步上升。根據最新消息，俄羅斯情報部門稱已拘捕11名與莫斯科近郊恐襲有關聯的嫌疑人，其中包括4名直接參與這起恐怖襲擊事件的嫌疑人。

　　此次發生恐怖襲擊的音樂廳位于莫斯科州紅山區的Crocus Expo展覽中心，緊鄰莫斯科環城公路，是許多俄羅斯和世界巨星在俄羅斯舉辦演唱會的首選地之一。眾多著名的美國和英國流行歌手都曾在這里舉辦過演唱會。音樂廳可容納超9500人 ，媒體報道稱，22日晚間的演出僅有數十張門票沒有售出。

　　事件發生后，有美國媒體報道稱，極端組織“伊斯蘭國”的附屬媒體在社交平臺上發表聲明宣稱該組織對襲擊事件負責。另有消息稱，有塔吉克斯坦公民參與了此次莫斯科州恐襲事件。但塔吉克斯坦外交部發表聲明稱，這是虛假消息。

　　美國白宮國家安全委員會戰略溝通協調員柯比在事件發生后表示，目前沒有跡象表明烏克蘭或烏克蘭人參與了槍擊事件。俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃在接受采訪時則對外表示，歐盟領導人應與烏克蘭領導人一樣對針對俄羅斯平民的恐怖襲擊事件負責。扎哈羅娃稱，華盛頓方面聲稱烏克蘭和烏克蘭人沒有參與事件的反應“令人疑惑”。

　　俄聯邦安全局稱，參與恐怖襲擊的恐怖分子試圖逃往俄烏邊境，計劃越過邊境，且與烏克蘭方面有聯系。此次恐怖襲擊是經過精心策劃的，安全部門將繼續努力查明并搜捕與此次恐襲有關的恐怖分子及其同伙。

　　“現在說公眾如何看待這次恐怖襲擊還為時過早，我們還沒有民意調查的數據或任何其他公眾情緒的指標可以參考。當然，鑒于俄羅斯與烏克蘭和西方的沖突仍在繼續，人們很容易在事件中找到基輔或西方特勤部門的蛛絲馬跡，尤其是考慮到恐怖分子當時正試圖逃往俄烏邊境方向。”俄羅斯國際事務委員會學術主任安德烈·科爾圖諾夫23日接受澎湃新聞（www.thepaper.cn）專訪時分析道，“無論如何，根據以往的經驗，我們可以認為這場悲劇將進一步加強俄羅斯大多數民眾的政治團結。在過去幾十年幾乎所有重大恐怖襲擊事件之后，都出現了這種支持當局和聲援受害者的熱潮，比如1999年莫斯科公寓樓爆炸事件、2002年杜布羅夫卡劇院人質事件、2004年別斯蘭人質事件，等等。今后，這在很大程度上將取決于當局是否有能力迅速有效地揭露這一罪行，不僅包括直接犯罪者，還包括組織者和雇兇者。”

　　美方的提前警告難言有用

　　澎湃新聞：為什么俄羅斯會發生如此大規模的恐怖襲擊？安全系統是否存在漏洞？

　　安德烈·科爾圖諾夫：我們還沒有足夠的信息來做出任何明確的結論。但我們不能不承認，莫斯科發生了十幾年來最大規模的恐怖襲擊。就受害者人數而言，它可以與 2010 年3月29日莫斯科地鐵爆炸事件（41人死亡）或2002年10月杜布羅夫卡劇院中心劫持人質事件（130人死亡）相提并論。此類案件總是會給安全部門提出問題：恐怖分子是如何進入受保護的設施的？他們是如何偷運武器的？現在（安全部門）也許正在對可能存在的錯誤和缺陷進行徹底調查。（他們）將對錄像機的記錄進行分析，并進行彈道、指紋、基因和其他檢查，從而有可能重現事件的全貌，并有可能確定襲擊者的身份。

　　但遺憾的是，恐怖主義的威脅很難通過某種安全強化措施來完全防止。另一股國際恐怖主義浪潮已經在地平線上興起。氣候變化、日益惡化的糧食問題、不同地區的國家危機和其他許多因素都在助長恐怖主義。非法移民、全球軍備競賽和現代軍事技術也在推波助瀾。不斷上升的浪潮給全人類帶來了新的沖擊。即使其他挑戰和問題沒有讓我們清楚地看到“海嘯”的來臨，我們今天也必須為這一威脅做好準備。

　　澎湃新聞：美國情報部門曾警告俄羅斯可能發生大規?？植酪u擊。為什么俄羅斯方面沒有提高警惕并采取預防措施？

　　安德烈·科爾圖諾夫：的確，幾周前美方就發出過這樣的警告。3月初，美國國務院敦促美國公民不要前往莫斯科的大規模集會場所。但是，美國情報部門傳遞給俄羅斯同行的信息有多具體和詳細呢？在成功的聯合反恐斗爭中，除其他事項外，還包括交換更多敏感數據、日常協調行動工作計劃、聯合準備分析材料以及解決許多非同小可的組織和后勤問題。

　　例如，據俄聯邦安全局局長亞歷山大·博爾特尼科夫介紹，為防止2018年在俄羅斯舉行的世界杯期間發生恐怖襲擊，曾經成立了一個大規模的國際合作中心，有來自34個國家的55個特勤和執法機構的代表參加。如果合作伙伴之間沒有起碼的信任，這種合作是不可能的。如果缺乏這種信任，即使是合作帶來的明顯好處也會受到質疑。因此，現在還很難說美國的警告有多大作用。

　　此次組織性和“專業性”不亞于9年前巴黎恐襲

　　澎湃新聞：此次恐怖襲擊與俄羅斯和烏克蘭之間的沖突以及俄羅斯最近的大選是否有關聯？

　　安德烈·科爾圖諾夫：這次恐怖襲擊的一個特點是，襲擊者沒有提出任何要求，也沒有劫持人質，他們只是向音樂會的觀眾開槍?？植婪肿舆€放火焚燒了會場，顯然是想造成最大程度的破壞。另外值得注意的是，與14年前莫斯科地鐵恐怖襲擊不同的是，這次的恐怖分子不是自殺式炸彈襲擊者；他們沒有計劃自己的死亡，而是想到了逃離音樂會場館的方法。如果我們假設這次襲擊是由一個與“伊斯蘭國”有直接或間接聯系的組織實施的，那么就與俄烏沖突沒有直接聯系。

　　當然，為了達到最大效果，恐怖分子更合理的做法不是在選舉之后，而是在選舉前夕采取行動，以恐嚇民眾，降低投票站的投票率。我們可以回顧一下2004年3月11日發生在馬德里的恐怖襲擊事件，那次襲擊發生在西班牙議會選舉的前三天，成為該國歷史上最大的恐怖襲擊事件。當時，四輛郊區電動火車爆炸，造成193人死亡。在莫斯科，有可能有某些因素阻止了恐怖分子在一周前發動襲擊。

　　澎湃新聞：如果是“伊斯蘭國”，該組織襲擊俄羅斯的可能原因是什么？這次襲擊是否與2015年巴黎恐怖襲擊存在相似之處？

　　安德烈·科爾圖諾夫：“伊斯蘭國”確有許多專門襲擊俄羅斯的理由。例如，莫斯科支持敘利亞的巴沙爾·阿薩德，后者多年來一直反對“伊斯蘭國”。俄羅斯正在利比亞、阿富汗以及該組織公開或秘密存在的許多其他國家幫助打擊“伊斯蘭國”。

　　2015年11月13日，我在巴黎，當時法國首都有130人遇難。巴黎事件的特殊性在于，這不是一次單一的行動，而是在城市的不同地區——圣德尼法蘭西體育場附近、幾家餐館以及巴塔克蘭音樂廳——發生的一系列恐怖襲擊。換句話說，參與巴黎恐怖襲擊的恐怖勢力人數更多，襲擊的準備工作很可能也更復雜。

　　在此次針對莫斯科的襲擊中，只有一個規模相對較小的團伙，使用了標準的小型武器或獵槍以及燃燒彈。莫斯科的恐怖分子不需要在相隔很遠的地方協調平行行動。但他們的組織性和專業性并不亞于九年前巴黎的恐怖分子。

　　澎湃新聞：俄羅斯將如何回應此次襲擊？

　　安德烈·科爾圖諾夫：毫無疑問，（俄羅斯）將徹底調查。我們可以假定，（政府）將作出決定，加強購物中心、音樂廳、公共交通和教育機構等人群密集場所的安全措施。此外，還將加強識別和消滅潛在恐怖分子的工作，包括邊境護照管制、打擊非法武器販運、識別俄羅斯境內恐怖組織的潛伏小組等。不過，我認為莫斯科不會改變其在中東、北非或世界上任何其他受到恐怖分子壓力的地區的政策。

　　反恐合作或難有“全球戰略”

　　澎湃新聞：20多年前“伊斯蘭國”在全球多地肆虐后，全球加強了反恐合作。此次襲擊過后，包括美俄在內的國際社會是否可能再度加緊反恐合作？

　　安德烈·科爾圖諾夫：2001年“9·11事件”后，俄羅斯領導人及聯合國安理會立即表示全力聲援美國人民和政府。不久之后，國際社會幾乎一致支持美國及其盟國在阿富汗開始軍事行動。今天很少有人記得，俄美在恐怖主義問題上的雙邊合作在本世紀初就已積極開展。當時，以俄羅斯第一副外長特魯布尼科夫和美國副國務卿阿米蒂奇的名字命名的特魯布尼科夫-阿米蒂奇高級別工作組定期舉行會議。美俄情報部門之間的互動機制既被用于啟動其他雙邊合作機制，也被用于創建相關的多邊機制。

　　僅僅20多年后，世界已變得截然不同。打擊恐怖主義不再是全球政治的重中之重：它讓位于人們更熟悉的大國之間的地緣政治對抗。俄羅斯和西方不斷指責對方直接或間接支持恐怖主義組織和運動?，F代地緣政治刺激了恐怖主義的進一步抬頭。外部勢力直接或間接卷入的地區沖突激增，必然導致潛在或真正的恐怖分子獲得更多的機會和資源。以色列總理內塔尼亞胡最近表示，在以色列邊境附近已經發現了一些西方提供給基輔的反坦克武器樣品，這絕非偶然。

　　尼日利亞恐怖組織“博科圣地”通過利比亞在卡扎菲被推翻后廢棄的庫存得以大量補充其武器庫。不難推測，美國人留在阿富汗的部分武器不僅流入了喀布爾現政府手中，也流入了該國偏遠省份更加激進的原教旨主義組織手中。此外，大國之間的對抗以這樣或那樣的方式導致世界上最不穩定的國家和地區的許多社會經濟問題惡化。這為政治激進分子和極端分子的崛起創造了先決條件。他們為了達到自己的目的，不惜采取恐怖主義手段。反過來，恐怖主義的興起又使經濟和社會發展的根本問題更加難以解決，從而助長了激進分子和極端分子的氣焰。長期不穩定的惡性循環正在形成，而且隨著時間的推移越來越難以打破。

　　在思考國際反恐合作的可能性時，我們必須假定大國之間的地緣政治對抗是嚴重和長期的。在可預見的未來，世界仍將處于分裂狀態，對恐怖主義問題也很難達成共識。這意味著將不會有應對這一威脅的全球戰略。顯然，在當前情況下，應圍繞具體的問題開展合作，因為在這些問題上，利益的交匯點是顯而易見的，相關的政治風險也是微乎其微的。即使在今天，大國之間在諸如“伊斯蘭國”在中東、“博科圣地”在西非、“基地組織”在南亞等地的防范打擊問題上也沒有根本分歧。幾乎沒有任何負責任的國際行為體能夠接受恐怖組織獲取大規模殺傷性武器的可能。就具體的、相對“無毒”的問題達成情勢性協議和逐點協議，將為更長期的全面接觸奠定基礎。而這些協議可能主要會是工作性的、非公開的。

　　澎湃新聞：此次恐怖襲擊會對俄烏前線局勢產生影響嗎？

　　安德烈·科爾圖諾夫：我認為在可見的一段時間內，俄羅斯和烏克蘭武裝力量之間的接觸線不會發生根本性的變化。反恐工作的加強不太可能挪用用于特別軍事行動的大量資源。也許會有一些額外的俄烏部隊被調來反恐，但這不會造成參與特別軍事行動的武裝力量的實際短缺。如果有人希望恐怖襲擊會以某種方式從根本上改變俄羅斯的政治局勢，導致士氣低落，進而導致俄羅斯社會的深刻分裂，那么在我看來，這些希望毫無根據。

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