中東地區(qū)沖突的未來對(duì)國(guó)際秩序的安全和經(jīng)濟(jì)具有重大意義。該地區(qū)未來發(fā)展和變化在很大程度上主導(dǎo)著西方學(xué)術(shù)界和政界的辯論和探討，國(guó)際大國(guó)之間在中東地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)是該地區(qū)沖突最重要的表現(xiàn)之一。
阿聯(lián)酋智庫“未來研究”中心于2024年2月22日組織了一場(chǎng)題為《解讀新中東的主要沖突》研討會(huì)，由英國(guó)瑪麗皇后大學(xué)國(guó)際關(guān)系教授克里斯托弗·菲利普斯（Christopher Phillips）博士主持。研討會(huì)通過分析該地區(qū)的主要沖突，從國(guó)際和地區(qū)視角對(duì)中東地緣政治進(jìn)行了全面探討 。
復(fù)雜的沖突
阿聯(lián)酋《未來研究中心》2月27日在其網(wǎng)站發(fā)表題為《解讀新中東的主要沖突》文章指出，中東地區(qū)主要沖突，其中最突出的是發(fā)生在敘利亞、伊拉克、巴勒斯坦、利比亞、也門、黎巴嫩和非洲之角的沖突。該地區(qū)沖突的概念不僅僅包括武裝沖突、內(nèi)戰(zhàn)或反恐等區(qū)域戰(zhàn)爭(zhēng)，還包括在不久的將來可能惡化的沖突和國(guó)家分裂沖突。該地區(qū)的沖突往往會(huì)變成區(qū)域和國(guó)際大國(guó)之間競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)和代理人戰(zhàn)爭(zhēng)，大國(guó)尋求通過支持一方打擊另一方來實(shí)現(xiàn)自身利益。
與會(huì)者強(qiáng)調(diào)了中東沖突的復(fù)雜性，認(rèn)為試圖用片面因素來解讀這些沖突是不可取的，這些復(fù)雜的沖突需要復(fù)雜的解讀，其中包括方方面面的因素。這種解讀超越了對(duì)該地區(qū)理論上的理解，取決于西方對(duì)該地區(qū)的政策，因?yàn)槲鞣綄?duì)中東地區(qū)政策通常是片面的，他們僅僅關(guān)注宗教、宗派、能源等因素，而忽略其它重要因素。
“新中東”正在形成
與會(huì)者認(rèn)為，一個(gè)“新中東”正在形成，其形成的突破性階段是2011年動(dòng)蕩之后的階段，這一階段的主要特點(diǎn)是:
1、美國(guó)角色的轉(zhuǎn)變。美國(guó)重新調(diào)整了其與中東的關(guān)系，美國(guó)不再是唯一的和起主導(dǎo)作用的行動(dòng)者。可以說，該地區(qū)現(xiàn)在正處于美國(guó)主導(dǎo)地位后階段，這一后霸權(quán)階段并不意味著美國(guó)的作用結(jié)束。我們最近看到，美國(guó)在加沙戰(zhàn)爭(zhēng)期間重申了其在該地區(qū)的軍事存在，美國(guó)角色的重塑意味著，該地區(qū)的區(qū)域和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)者更加廣泛存在。
2、區(qū)域力量的活力和效率提高。近來，地區(qū)大國(guó)自主行動(dòng)和決策的能力有所提高 。與會(huì)者指出，土耳其不顧美國(guó)和西方的反對(duì)，進(jìn)入敘利亞邊境建立一個(gè)安全區(qū)。此外，海灣國(guó)家也傾向于維護(hù)自身利益，堅(jiān)持獨(dú)立于“西方利益”的愿景，在許多情況下，這些力量能夠在解決地區(qū)沖突和沖突方面發(fā)揮積極作用。
3、地區(qū)不穩(wěn)定國(guó)家增多，與該區(qū)域獨(dú)立后歷史的早期階段不同，那時(shí)候沖突相對(duì)有限，現(xiàn)在不穩(wěn)定或?yàn)l臨崩潰的國(guó)家數(shù)量有所增加。其中一些國(guó)家曾是地區(qū)勢(shì)力，如敘利亞和伊拉克，但它們已成為外部勢(shì)力爭(zhēng)奪影響力的戰(zhàn)場(chǎng)，這些勢(shì)力也試圖重塑國(guó)家自主權(quán)。
4、非國(guó)家武裝團(tuán)體增加。與會(huì)者指出，非國(guó)家武裝團(tuán)體在指導(dǎo)和影響事件方面的作用、地位和影響力日益增加。這些團(tuán)體包括跨國(guó)恐怖主義運(yùn)動(dòng)，如ISIS恐怖組織和基地組織，以及一些國(guó)家的民兵，如伊朗，這些民兵試圖招募這些團(tuán)體來爭(zhēng)奪該地區(qū)的影響力。
后美國(guó)時(shí)期的中東
網(wǎng)站文章特別關(guān)注美國(guó)在中東角色的性質(zhì)和未來，質(zhì)疑談?wù)摵竺绹?guó)中東的可能性。文章強(qiáng)調(diào)，鑒于軍事存在的規(guī)模不斷擴(kuò)大，盡管美國(guó)試圖從該地區(qū)撤軍，但隨著沖突的加劇，伊朗威脅的持續(xù)以及最近在加沙發(fā)生的戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)將繼續(xù)在該地區(qū)的軍事存在。
盡管現(xiàn)任美國(guó)政府似乎很少關(guān)注該地區(qū)，但它卻一再發(fā)現(xiàn)自己已更多地參與了中東政治，美國(guó)在中東的所作所為在國(guó)內(nèi)引起了強(qiáng)烈反對(duì)。如果以唐納德·特朗普為首的共和黨人重返白宮，下一屆美國(guó)政府可能會(huì)試圖奉行孤立主義政策，但其行為將是不可預(yù)測(cè)的。
中國(guó)的作用
網(wǎng)站文章指出，至于中國(guó)填補(bǔ)美國(guó)在該地區(qū)作用下降所造成的潛在空白的可能性，可以通過以下三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)排除這一可能性 :
1、中國(guó)的能力和意愿。文章認(rèn)為，中國(guó)沒有能力做美國(guó)做的事情，因?yàn)橹袊?guó)沒有足夠的軍事力量（例如，中國(guó)航空母艦的數(shù)量與美國(guó)航空母艦相比）。另外，北京并沒有興趣承受這一負(fù)擔(dān)，也不愿意在該地區(qū)部署軍隊(duì)，其戰(zhàn)略仍然是將安全負(fù)擔(dān)留給美國(guó)，這意味著符合其經(jīng)濟(jì)利益。
2、中東國(guó)家的準(zhǔn)備和接受程度。該地區(qū)國(guó)家本身似乎不愿意，至少在這個(gè)時(shí)候由別人取代美國(guó)的角色，出于一些考慮，其中一些是歷史性的考量，另一些是由于各方之間相互交織的利益所致。
3. 美國(guó)拒絕。文章認(rèn)為，美國(guó)在中東地區(qū)的作用可能會(huì)下降，但絕不會(huì)允許中國(guó)在中東地區(qū)取代它。
地區(qū)力量在行動(dòng)
網(wǎng)站文章最后強(qiáng)調(diào)，認(rèn)為中東地區(qū)只是國(guó)際大國(guó)之間沖突的舞臺(tái)是錯(cuò)誤的，其真實(shí)情況被簡(jiǎn)單化了。因?yàn)榈貐^(qū)大國(guó)也表現(xiàn)出了自由行動(dòng)的訴求和能力，他們需要行動(dòng)起來，協(xié)調(diào)利益，從而重新安排該區(qū)域的安全結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)該區(qū)域的穩(wěn)定和利益最大化。鑒于沖突的復(fù)雜性，這種趨勢(shì)的可能性在近期內(nèi)可能會(huì)被排除在外，但并非完全不可能。
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