據(jù)央視新聞報道,當(dāng)?shù)貢r間2月25日,白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科向媒體透露,他已計劃作為候選人參加于2025年舉行的總統(tǒng)選舉。
也是在25日,白俄羅斯議會下院和國民會議地方委員會選舉同一天投票,在該國歷史上尚屬首次。當(dāng)天的選舉是2020年白俄羅斯國內(nèi)爆發(fā)大規(guī)模騷亂后舉行的首次選舉活動,也是白俄羅斯政府在經(jīng)歷危機后一次重要的“抗壓測試”,被普遍視為2025年白俄羅斯總統(tǒng)大選的“揭幕戰(zhàn)”。
2020年8月白俄羅斯上一次總統(tǒng)大選中,盧卡申科第六次獲勝,連任成功。但據(jù)央視當(dāng)時報道稱,該國選舉結(jié)束后接連爆發(fā)大規(guī)模示威。
強調(diào)團結(jié)俄羅斯“抵抗敵人”
2月25日,白俄羅斯第八屆國民會議代表院(議會下院)和第二十九屆國民會議地方委員會代表選舉投票啟幕。
據(jù)白俄羅斯國家通訊社報道,25日的選舉將選出110名第八屆國民會議代表院代表,以及12514名第二十九屆國民會議地方委員會代表。2024年4月4日將進行第八屆國民會議共和國院(議會上院)代表選舉投票。
盧卡申科25日在投票站告訴媒體記者,白俄羅斯將永遠與俄羅斯團結(jié)一致,他與俄羅斯總統(tǒng)討論了對抗西方的各種方式。“你們明白,在這種情況下,我們可以抵抗任何敵人。我不想再談?wù)撐覀儗⑷绾蔚挚梗驗楫?dāng)今世界崇尚武力,他們只明白武力。”
報道稱,白俄羅斯全國范圍內(nèi)共設(shè)有5411個投票站。此前的2月20日-24日舉行提前投票,投票率為41.71%。白俄羅斯中央選舉委員會指出,戈梅利州和莫吉廖夫州的投票率最高,分別為49.93%和49.43%。同時,中央選舉委員會的統(tǒng)計結(jié)果顯示,全國選民總數(shù)略低于700萬人。
此次參與選舉的候選人來自4個不同的政黨,即白俄羅斯黨、自由民主黨、白俄羅斯共產(chǎn)黨、共和國勞動與正義黨,也包括無黨派人士。
2023年白俄羅斯進行政黨重新登記的工作后,上述政黨是目前白俄羅斯所有的4個正式注冊的政黨。
2023年11月,盧卡申科在與上述政黨領(lǐng)導(dǎo)人會晤時表示,他并不反對對執(zhí)政當(dāng)局某些行為進行合理和建設(shè)性的批評,但此類討論的目標(biāo)“應(yīng)該是創(chuàng)造而不是破壞”。
目前,有265人被提名競選議會下院的110個席位,平均每個席位有2.4人競爭。在2019年舉行的上屆選舉中,共登記有562名候選人。
對于此番拒絕邀請歐安組織觀察員赴該國,白俄羅斯外交部表示,西方國家代表占主導(dǎo)地位的歐安組織在評估過程及結(jié)論上存在偏見,缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和所有國家都能接受的標(biāo)準(zhǔn)。此外,歐安組織部分成員國對白俄羅斯的敵意和排斥日益上升,針對白俄羅斯的制裁阻礙了國家間的人員往來,也使得白俄羅斯在邀請歐安組織觀察員時面臨復(fù)雜局面。如果西方放棄制裁政策和干涉白俄羅斯內(nèi)政的企圖,白方將考慮恢復(fù)邀請歐安組織觀察員。
選舉前夕,歐安組織在一份報告中指責(zé)白俄羅斯“人權(quán)狀況持續(xù)惡化”,并對白俄羅斯拒絕歐安組織觀察員參加2月選舉“深感遺憾”。歐盟方面則稱對白俄羅斯“日益惡化的人權(quán)狀況表示持續(xù)和深切的關(guān)注”,并“隨時準(zhǔn)備對盧卡申科政權(quán)實施進一步針對性制裁”。
盧卡申科本人日前也表達了對于西方國家可能干涉選舉的擔(dān)憂。據(jù)《參考消息》援引美聯(lián)社報道,盧卡申科2月20日在會見白俄羅斯高級執(zhí)法官員時說,西方國家利用“新的導(dǎo)火索來破壞社會穩(wěn)定”,試圖在本月的議會和地方選舉期間煽動抗議活動,以破壞他的統(tǒng)治。
一些大學(xué)里設(shè)置了“選民角”
白俄羅斯總統(tǒng)任期為5年,上一次大選在2020年8月舉行,明年將迎來新一屆總統(tǒng)選舉。
有分析認為,今天揭幕的議會選舉是盧卡申科政府在2020年危機發(fā)生后所進行的一次“抗壓測試”。白俄羅斯政治分析家阿爾特姆·什雷布曼(Artem Shreibman)近日表示:“對白俄羅斯政府來說,此次選舉是在經(jīng)歷了嚴(yán)重打擊(2020年大選和選舉后的長期抗議)后測試政治體系的一次機會,看看是否一切正常。”
俄烏沖突2022年爆發(fā)后,被西方視為俄羅斯“堅定支持者”的白俄羅斯同樣遭遇諸多制裁,使得2020年總統(tǒng)大選、“2021年瑞安航空客機迫降事件”(愛爾蘭瑞安航空公司一架客機當(dāng)時因炸彈威脅緊急降落在明斯克國際機場,有西方媒體報道稱,白方稱客機上可能有炸彈并派遣戰(zhàn)機“逼迫”客機在明斯克降落,繼而逮捕了乘坐這架飛機的支持白反對派的白俄羅斯記者——編者注)后本就緊繃的白俄羅斯與西方關(guān)系進一步惡化。
北約“東翼”成員國與白俄羅斯關(guān)系也漸趨緊張,紛紛針對白俄羅斯加強邊境警戒措施。據(jù)《參考消息》援引俄羅斯衛(wèi)星社2月20日報道,盧卡申科當(dāng)日表示,“歐洲大陸的局勢也并不更平靜,包括我們邊境附近的局勢。”他說,在俄白邊界附近部署有近3.2萬北約軍人,1000多輛裝甲車輛,235架飛機和直升機。面對愈發(fā)復(fù)雜的地區(qū)安全局勢,盧卡申科多次強硬表態(tài),強調(diào)將堅決捍衛(wèi)白俄羅斯國家主權(quán)和領(lǐng)土安全。
在此背景下,白俄羅斯繼續(xù)保持與俄羅斯最緊密的盟友關(guān)系。2024年1月,俄白兩國剛剛續(xù)簽了聯(lián)盟國家一體化的新三年期法令,將進一步加強兩國在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、物流和信息等領(lǐng)域的全方位互動。
盡管俄羅斯戰(zhàn)術(shù)核武器已部署至白俄羅斯,不過,盧卡申科屢次強調(diào)白俄羅斯不會卷入俄烏沖突。他本人也扮演著“調(diào)解人”的角色,多次表達愿以中立地位來推動烏克蘭問題和平談判。在2023年6月瓦格納“叛亂”時,正是盧卡申科從中斡旋,最終說服普里戈任撤軍并返回駐地。
就在選舉前夕,盧卡申科2月20日與國家安全部門人員舉行會議時表示,白俄羅斯必須盡可能做好化解風(fēng)險和威脅的準(zhǔn)備,優(yōu)先事項包括增強國防能力、做好戰(zhàn)爭準(zhǔn)備、確保邊境安全、提高應(yīng)對恐怖主義活動能力、保護民眾安全等。22日,白俄羅斯國防部長赫列寧表示,俄白兩國將在2025年于白俄羅斯境內(nèi)舉行兩年一度的聯(lián)合戰(zhàn)略演習(xí),以確保聯(lián)盟國家的軍事安全。
盡管外部環(huán)境“劍拔弩張”,在白俄羅斯國內(nèi),在首都明斯克的街頭巷尾,選舉前夕的整體氣氛依然如常。一些受訪者告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn),用白俄羅斯語及俄語印刷的關(guān)于此次議會選舉的宣傳告示經(jīng)常可以見到,不過,大多數(shù)行人仍然行色匆匆。此外,一些高校中也設(shè)置了“選民角”,鼓勵參加投票的宣傳告示被大量張貼在學(xué)校走廊、宿舍電梯口等較為醒目的位置,上面不僅寫有選舉投票的具體時間,還有對地方代表候選人的介紹。
明斯克街頭的選舉宣傳海報。實習(xí)生 李逸珂 圖
一些白俄羅斯大學(xué)生接受采訪時表示,他們并不太關(guān)注選舉活動,不過公費學(xué)生必須積極參與政治生活,但不會被要求投票給特定候選人。
談及對現(xiàn)任總統(tǒng)盧卡申科的看法,一名大學(xué)生表示,他支持盧卡申科,因為他是當(dāng)前唯一有足夠能力和影響力來維持白俄羅斯和平的人。而這樣的想法在白俄羅斯民眾當(dāng)中具有相當(dāng)代表性。
“現(xiàn)在下臺就等于背叛”
與今年議會選舉的結(jié)果相比,更受外界關(guān)注的是明年的總統(tǒng)選舉。
25日當(dāng)天,盧卡申科對在選區(qū)的記者表示,計劃參加2025年白俄羅斯總統(tǒng)競選。“請轉(zhuǎn)達告訴他們(反對黨),我將參加。情況越復(fù)雜,他們就將越積極擾亂我們的社會,就將越使我們、我和社會陷入窘境,那么我就要越快地參加選舉。”他說道。
2020年危機后,白俄羅斯曾推出一系列政策。據(jù)央視新聞此前報道,白俄羅斯2022年2月進行修憲公投,新憲法明確了全白俄羅斯人民大會是白俄羅斯人民政權(quán)最高代表機構(gòu),擁有確定內(nèi)政外交基本方向、批準(zhǔn)國家經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、審議選舉合法性、罷免總統(tǒng)、實行緊急狀態(tài)和戒嚴(yán)狀態(tài)以及提議修改憲法和舉行全民公投等權(quán)力。
據(jù)白俄羅斯官方網(wǎng)站消息,在今年2月選舉投票后的40天內(nèi),全白俄羅斯人民大會將正式成立。根據(jù)白俄羅斯政府公布的信息,全白俄羅斯人民大會人數(shù)上限為1200人,其代表包括:白俄羅斯總統(tǒng),因任期屆滿或提前辭職而停止行使職權(quán)的白俄羅斯總統(tǒng),立法、執(zhí)法和司法領(lǐng)域的代表,地方代表,民間社會代表。
2024年選舉前夕,盧卡申科還簽署了《總統(tǒng)法》修正案。該法案再次明確規(guī)定白俄羅斯總統(tǒng)擔(dān)任全白俄羅斯人民大會代表,收緊了對白俄羅斯總統(tǒng)候選人的要求,規(guī)定候選人必須年滿40歲、具有投票權(quán)、在白俄羅斯永久居住至少20年且未曾有過外國國籍或居留許可。
與此同時,該修正案也明確了白俄羅斯總統(tǒng)卸任后的地位。總統(tǒng)卸任后無需為其在行使總統(tǒng)權(quán)力期間的行為負責(zé),且將成為白俄羅斯國民會議共和國院(議會上院)的終身議員。總統(tǒng)本人及家屬將具備豁免權(quán),且將獲得終身國家保護、醫(yī)療保險及人壽和健康保險。
而盧卡申科25日在明確宣布將參加2025年總統(tǒng)競選時表示,現(xiàn)在下臺就等于背叛。他表示,很多人不喜歡他,因為他嚴(yán)格要求執(zhí)行他通過的協(xié)議和決議。“如果它們不能被執(zhí)行,那么整個政府結(jié)構(gòu)將崩潰,社會將被淹沒。是的,我明白這一點。”他強調(diào)說。
根據(jù)白俄羅斯2021年公布、2022年公投通過的憲法修正案,白俄羅斯總統(tǒng)任期五年,當(dāng)選人連任不得超過兩屆。但該修正案明確指出,這一規(guī)定將自下一任總統(tǒng)開始實行。這意味著,如果他參加2025年白俄羅斯總統(tǒng)大選并取得勝利,其總統(tǒng)任期最多可延長至2035年。
(實習(xí)生李逸珂對本文亦有貢獻。)
原文:
《盧卡申科宣布將再次參選總統(tǒng),強調(diào)永遠與俄羅斯團結(jié)抗敵》
https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_26460794
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