(原載于《當代世界》2014年第5期)
日本左翼勢力主要是指以社會主義(或社會民主主義)為基本目標,以維護日本新憲法、反對日本重新武裝、維護和平為基本政策的革新勢力,其中日本社民黨(其前身為日本社會黨)、日本共產黨是日本左翼勢力的主要代表。二戰結束以來,日本左翼勢力迅速發展,成為日本政壇能與保守勢力相抗衡、相對峙的主要力量。蘇東劇變以后,以日本社會黨(后改為社民黨)、共產黨為主要力量的左翼勢力陷入低潮。左翼勢力大幅衰退,不僅不能對保守勢力構成威脅,甚至出現生存危機。隨著日本保守勢力的不斷加強,日本左翼勢力受到嚴重削弱,無法對保守勢力尤其是右翼勢力進行有效的制衡。在日本右翼勢力日趨猖獗、無所顧忌的21世紀初期,日本左翼勢力的發展仍然處于低谷時期。盡管如此,日本左翼仍然是牽制保守勢力特別是右翼勢力的主要也是唯一的力量。
曾經輝煌的戰斗歷史
日本戰敗后,以美軍為主的盟國軍隊對日本實行了一系列非軍事化和民主化措施。隨著民主化措施的逐步實施,在戰前受到鎮壓和壓制的日本左翼勢力得到空前發展,其中日本社會黨、日本共產黨的發展最為迅速,在艱難中前行的日本左翼勢力也最為引人注目。
在1946年的戰后第一次大選中,日本社會黨就成為第三大黨。在新憲法實施后的1947年第一次大選中,社會黨成為第一大黨。正是通過這次選舉,日本社會黨組成了以片山哲為內閣總理的第一個社會主義政權。盡管片山內閣存在的時間不長,但其對在日本實現社會主義進行了有益的嘗試和探索。更重要的是,社會黨政權的存在反映了社會主義勢力在日本的快速發展,已經成為能與保守勢力相抗衡的新興力量,從而極大地推動了日本民主化進程,有力地促進了日本競爭性政黨政治的發展。片山內閣之后,日本社會黨陷入左右之爭。隨著工人運動、群眾運動的蓬勃開展,左派勢力得到快速發展,并成為社會黨的主導力量。
為了將日本納入其反共體系,美國與日本保守政府達成的片面媾和、重新武裝日本并使日本成為美軍駐遠東軍事基地的協定,激起了包括革新力量在內的廣大日本國民的反對。為此,日本社會黨左右兩派于1949年12月提出了“和平三原則”,即全面媾和、堅持中立、反對軍事基地。“和平三原則”的提出實際上是反對美國與日本單獨媾和的政策,反對以保護日本為由試圖將日本變成美國在遠東軍事基地的目的。朝鮮戰爭爆發后,在美國的授意下,日本不僅有卷入戰爭的可能,還有重新武裝的危險。對此,社會黨左派在“和平三原則”基礎上加上“反對重新武裝日本”一條,提出了“和平四原則”。“和平四原則”在1951年1月召開的日本社會黨第七次黨的代表大會上得到通過和確認。“和平四原則”的提出標志著社會黨開始采用非武裝中立政策。盡管社會黨左右兩派在此問題上出現分歧,但非武裝中立的思想開始深入人心。這主要表現在“和平四原則”得到了革新團體的支持,特別是社會黨左派和當時最大的工會--日本勞動組合總評議會的聯盟使非武裝中立的政策得到進一步加強。
在美國改變對日政策之后,戰后初期受到整肅的日本右翼分子(如鳩山一郎等)開始回歸日本政壇。以鳩山一郎、岸信介為代表的日本右翼保守勢力主張修改憲法、重新武裝,把日美安全條約修改為日美對等的條約,實現日本的獨立、自主。不僅如此,隨著以各保守政黨合并組成的自民黨在國會中占絕對優勢地位,保守政府尤其是岸信介內閣更是肆無忌憚地破壞民主,其反動性、專制性的本性暴露無遺。在這種情況下,以社會黨為主的革新勢力與以自民黨為代表的保守勢力在重新武裝與非武裝、護憲與修憲、民主與反民主等重大問題上產生嚴重對立。正是這種革新與保守的對峙,形成了戰后日本政治的“五五體制”。在這種體制下,以社會黨為代表的革新勢力始終占據日本眾議院三分之一以上的議席。正是由于以社會黨為代表的革新勢力的存在,自民黨才不能為所欲為,不能修改憲法。[1]
在二戰后重建的日本共產黨通過發動群眾與開展工人運動和大眾運動而得到快速發展。在戰后第一次大選中,日本共產黨就有五人當選議員。這樣,日本共產黨從建黨以來第一次公開進入議會,使議會斗爭與議會外的群眾斗爭結合起來。隨著美國對日政策的轉變,盟軍總部加強了對工人運動和民主運動的鎮壓。由于意識形態產生的偏見與歧視以及共產黨在戰后的群眾運動中發揮了重要的推動作用,盟軍總部不再視共產黨為民主化的催化劑,而是將共產黨所領導的罷工視為公然對抗盟軍的“破壞活動”。這樣,盟軍總部在解除對軍國主義分子和右翼分子整肅的同時發動了針對共產黨的“紅色整肅”。而此時的日本共產黨也走上了極左“冒險主義”的道路,從而使得內外交困的日本共產黨蒙受了巨大損失。處于困境中的日本共產黨對黨的路線、方針進行了深刻反省,并在此基礎上制定了獨立自主的發展路線。1961年召開的日共八大確立了和平、民主、合法的議會選舉的斗爭方式,即新民主主義革命、人民民主主義革命。這種新民主主義革命的本質就是通過走和平民主的革命道路,達到建設社會主義的目的。日本共產黨革命路線的全面轉變標志著日本共產黨的發展進入了一個全新的發展階段。隨著在理論上的探索與創新,日本共產黨的發展在20世紀60年代迅速加快,到70年代中期達到了一個前所未有的高峰。當時,日本共產黨在眾議院擁有41個議席,在參議院擁有21個議席,有37名黨員擔任地方自治體首長。
艱難而曲折的轉型
在“五五體制”下,統一的保守勢力在國會中占有絕對優勢,由此形成了其長期無法動搖的地位。保守勢力以此進行了由國家主導的以經濟為中心的現代化戰略,成功地使日本實現了經濟復興和高速發展。隨著經濟的發展,生活保守主義成為支配日本社會的思想,其價值取向是追求個人生活的富有和安定。這種生活保守主義的現實態度使得日本國民逐漸對保守政黨表示認同與支持。可以說,成功的經濟政策在很大程度上擴大了保守勢力的支持基礎,使得保守勢力越來越強大。而這在很大程度削弱了革新勢力的基礎,縮小了革新勢力進一步發展的空間。隨著蘇聯解體,世界社會主義陣營的瓦解,處于美蘇對峙前沿的日本社會主義運動不可避免地受到極大的沖擊。在“社會主義大失敗”論、“共產黨沒有存在的價值”論等反共反社會主義的宣傳中,與保守勢力相抗衡的革新勢力急劇下滑,革新陣營一蹶不振,而在此之前就已處于停滯狀態的日本社會主義運動從此進入了一個低潮期。首當其沖的就是與保守勢力進行了半個世紀斗爭的日本社會黨。
從20世紀60年代開始,日本社會黨的發展就進入了停滯不前的時期。為改變這種局面,社會黨積極尋求出路。1986年,社會黨通過了《日本社會黨新宣言》。新宣言全面改變了日本社會黨過去的路線,“否定了過去的激進路線,更加接近西歐的社會民主主義”。[2]20世紀90年代初,社會黨決定“選擇社會主義最民主的方針--社會民主主義”。在其基本理論轉型的同時,社會黨也修改了其基本政策,如放棄“非武裝中立”的立場,承認自衛隊符合憲法、堅持日美安全條約、在憲法允許的范圍內派兵參加聯合國維持和平活動、承認“日之丸”為國旗、“君之代”為國歌等。改變政策后的社會黨于1994年與昔日的宿敵自民黨建立了以社會黨委員長村山富市為內閣總理的聯合政權,但是,由于實力上的巨大差異,社會黨處處受自民黨牽制。盡管如此,作為革新勢力代表的社會黨仍然在某些問題上堅持自己的原則,最為突出的就是著名的“村山談話”。1995年8月15日,村山富士首相就歷史問題發表正式談話,對日本的殖民統治和侵略,表示深刻的反省和由衷的歉意。村山談話是迄今為止日本政府就歷史問題發表的最有誠意、最為深刻的講話。在日本右翼勢力日益猖獗的今天,村山講話尤為珍貴。
1996年1月,日本社會黨在其黨代會上更名為“社會民主黨”。大會還通過了新的黨綱和黨章。新黨綱規定社會民主黨是由社會民主主義者和自由主義者等各界人士參加的開放性政黨。社會民主黨將創造最尊重人的尊嚴、公正與公平、自由與民主以及人的個性與團結的文化和社會,同時社會民主黨遵守日本國憲法主張的主權在民、永久和平、基本人權和協調的理念,創造性地發展理念。在政策上,社民黨在繼承社會黨政策的基礎上根據現實做了一些調整。社民黨仍然堅持憲法,在對待歷史問題上,強調要為“過去的殖民地統治和侵略戰爭進行反省和謝罪”;在安保問題上,主張維持日美同盟關系,建立“寬容和平的模范國家”,永久放棄核武器,確立“以聯合國為中心的普遍安全保障體制”,“徹底限定防衛,宣布不在海外行使武力”。改變形象的社民黨開始逐漸贏得選民的支持和信任。
冷戰結束后,一度陷入困境的日本共產黨根據實際情況修改了黨綱和黨章。1994年7月,日共二十大修改黨綱和黨章;1996年7月修改通過了《自由和民主主義宣言》;1997年日共二十一大對黨綱和黨章做了部分修改;2000年11月二十二大修改通過了《日本共產黨黨章》。這些修改包括刪除了“社會主義革命”、“階級斗爭”、“前衛”等詞句。就連日共的理論刊物《前衛》也將要改名。通過修改三大文獻,日本共產黨在政治理論上出現了一些新變化,主要表現在三個方面:第一,對黨的性質做了重大調整。2001年修改的新黨章第2條規定,“日本共產黨是工人階級的黨,同時也是日本國民的黨。為了民主主義、獨立、和平、提高國民生活和日本進步的未來而努力,對所有的人開放門戶。”這表明,日本共產黨從工人階級政黨向國民政黨轉變。第二,以科學社會主義作為理論基礎,闡述了其對社會主義的三個基本主張,即“不能容忍像前蘇聯一樣,打著社會主義幌子,對人民進行政治、經濟、社會壓迫”;主張“在政治、經濟、文化和社會各領域,繼承和發展資本主義時代一切有價值的文明成果”;“作為跨越資本主義的新社會的特征是超越利潤第一主義,根除人剝削人的社會”,努力實現沒有任何形式的人剝削人的未來自由社會。第三,關于民主主義革命。日共在修改黨章時,刪除了“先鋒政黨”、“社會主義革命”等詞句。日共提出,“日本當前的革命是反對美國帝國主義和日本壟斷資本統治的新民主主義革命、人民的民主主義革命。”這種民主主義革命以“國民為主人公”作為信條,“在資本主義框架內進行民主改革”,而不是立即把日本推向社會主義。這種以和平、民主為基礎的民主主義革命實際上是日共在不放棄社會主義目標前提下的現實主義路線。[3]
與此同時,日本共產黨對其方針政策也進行了調整,使其更能符合日本國情。日本輿論將調整后的方針政策稱為共產黨的“軟(soft)路線”和“微笑路線”。這主要表現在以下幾個方面:第一,關于天皇制問題。日共現在態度與以前有了很大不同。這主要是由于天皇在日本社會中的作用發生了很大變化。在戰前,由于天皇制是軍國主義的中心,所以日共提出要“打倒天皇制”,實行“民主主義政治”。但經過戰后五十多年的發展,日共認為,是否廢除君主制,將來還要根據國民的意愿由代表多數國民的政府做出決定。第二,關于日美安保體制。自日美簽訂安保條約以來,日共一直把廢除日美安保條約作為主要目標。但是冷戰結束以后,日共提出,廢除日美安保條約要根據日本國民的意愿。這也表明,日共在現階段將擱置廢除日美安保條約論。第三,關于自衛隊問題。日本憲法禁止擁有軍隊。日共最初的觀點是,解散自衛隊。但自20世紀90年代以后,日共的觀點開始發生變化。日共認為,“如果根據憲法第九條,很明顯,自衛隊是違反憲法的存在”。[4]要解決憲法與自衛隊的矛盾,就必須接近完全實施憲法第九條,充分尊重國民的意見,分階段地解決。在日共看來,安保條約與自衛隊問題的性質有所不同,自衛隊已經得到了國民的認可。廢除安保條約,可能得到多數國民的贊同,但解散自衛隊則要困難得多。可以說,部分政策的調整使得日本國民認為日共不再是一個拘泥于理想的頑固政黨,而是能夠與時俱進的進步政黨。當然,在一些基本問題上,如憲法問題,日共還是堅持自己的原則立場和觀點。這使得日共在這些問題上與其他政黨區別開來,保持了自己的獨立性,并得到了日本國民的認同。
日本左翼勢力的發展前景
冷戰結束前,以社會主義政黨為代表的左翼勢力一直是牽制和對抗日本保守勢力的主要力量,盡管在“保革對峙”期間,社會主義政黨因為各種原因沒有上臺執政,但其影響還是不容忽視的。冷戰結束以來,受世界社會主義運動影響,日本社會主義運動也開始陷入低潮,并持續低迷,這就使得失去牽制力量的保守勢力占據了整個日本政壇。但目前,日本政壇仍處于一個調整期或過渡期,政局動蕩不安、政黨不斷重組使得左翼勢力仍以獨具特色的綱領政策發揮著不可低估的作用。
其一,左翼勢力仍然有很大的影響力和潛力。在冷戰初期,以社會黨為代表的革新政黨的政策贏得了一部分國民尤其是痛恨軍國主義、向往和平的國民的認同和支持。盡管隨著經濟的增長,日本國民的思想意識逐漸趨于保守,但以和平主義為理想的思潮也在日本國民中逐漸形成。而堅持和平憲法、反對修改和平憲法的左翼勢力就有可能得到這些國民的支持和擁護。這主要體現在日本國民在維護憲法尤其是憲法第九條上發揮著巨大的作用。20世紀90年代以后,日本保守勢力掀起了一股修改憲法的思潮,但在國民輿論的壓力下,保守勢力的企圖并沒有得逞。2007年是日本國憲法實行60周年。日本朝日新聞社就憲法相關問題進行了全國輿論調查。結果顯示,78%的受訪者積極評價日本現行憲法中關于放棄戰爭的第九條,認為該條款對戰后日本走和平道路發揮了作用,近半數受訪者認為不應該修改憲法第九條。調查結果表明,認為第九條是和平憲法的支柱的看法已經在國民中扎根,并且得到了肯定。此外,以自民黨為代表的保守勢力不顧國民和共產黨等政黨的反對,借助美國反恐,通過了向海外派兵的反恐法案等,而這些法案的通過在很大程度上刺激和鼓舞了日本右翼勢力和軍國主義。因此,以堅持和平憲法為基本政策的左翼勢力仍能獲得那些愛好和平的國民的支持。
其二,左翼勢力在一定程度上仍然牽制著保守勢力特別是右翼勢力。在“保革對峙”格局失去平衡后,保守勢力迅速擴大并在日本政壇占據了優勢地位,其結果導致了日本政治的保守化和右傾化。左翼勢力雖然不如以前,但在一定程度上仍是牽制保守勢力特別是右翼勢力的主要也是唯一的力量。在各保守政黨紛紛提出要修改憲法后,日本共產黨、社民黨把阻止修改和平憲法當做自己的主要目標。盡管它們沒能阻止保守勢力在國會設立“憲法調查會”,但是,它們的這一舉動和國民輿論使得保守勢力明白在目前拋棄和平憲法是不明智的。在保守勢力占據優勢地位背景下,雖然左翼勢力不能完全阻止保守勢力特別是右翼勢力的行為,但它們盡可能地通過合法渠道贏得國民的理解和支持。因此,左翼勢力并沒有因為其力量弱小而失去對保守勢力的牽制作用,相反地,在保守化日益嚴重的今天顯得更為重要。隨著時間的推移,左翼勢力的這種牽制作用將會越來越重要。
目前,日本共產黨在眾議院擁有8個議席,在參議院擁有11個議席,地方議員數量達到2694名。日本社民黨在眾議院擁有2個議席,在參議院擁有3個議席。雖然它們的力量和影響不能與全盛時期相比,但是,只要左翼勢力存在,它們就會是牽制日本保守勢力的重要力量。
【注釋】:
[1]根據日本憲法規定,憲法的修訂須經眾議院全體議員三分之二以上的贊成,由國會提議,向國民提出,并得到半數以上國民的承認。
[2]人民日報.1989-07-19.
[3]不破哲三:《中央委員會關于黨章修正案的報告》;浜野忠夫:《修改黨章的意義與內容》,《前衛》2001年第5期、第6期;《日本共產黨第22次大會決議》(2000-11-24);《日本共產黨綱領》(1994-07-23);《自由和民主主義宣言》(1996-07-13)。
[4]日本共產黨第22次大會決議.2000-11-24.
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