即將在9月18日舉行的蘇格蘭獨立公投可能會在英國引起一場憲政危機。英格蘭與蘇格蘭于1707年合并，并在此后一度成為世界強國。即使在今天，這個聯合王國也是一支強大的經濟和軍事力量，然而，一切可能都要土崩瓦解了。蘇格蘭獨立的可能性漸增，有如下三個原因。

　　首先，英國執政黨保守黨在蘇格蘭政治活動的缺乏，使得蘇格蘭民眾對該黨派的印象不佳。而英國首相大衛·卡梅倫又仿佛是精英階層的一個縮影。相對富裕和似乎處于特權階層的保守黨大臣們，在議會爭取在全英國范圍實施緊縮政策，這一行為讓蘇格蘭人感受到了階級偏見，進而使其有了被排斥之感。在他們眼中，英國如今經濟狀況不佳，遠在南部的英國政府只會削減工資、養老金和社會福利，沒有任何積極舉措。蘇格蘭人不禁質疑，自己為什么要留在這樣一個國家里。

　　其次，支持留在英國的的工黨雖然依然在蘇格蘭有強大影響力，但他們對“留下更好”這一信條的宣傳擴散卻遠說不上成功。近三十年，工黨最為出色的政治家們都到了首都倫敦發展，英國前兩任首相布萊爾和布朗就是出生于蘇格蘭的政治家。而在英國政府中任職的蘇格蘭政治家更是不計其數。當工黨在蘇格蘭的人才大量流失之際，蘇格蘭民族黨卻吸收了大量才能出眾的左翼政客，這些政客遠比那些無趣的工黨政客更懂得怎樣將自己的信念以鼓舞人心的方式宣傳開來。

　　第三個原因，英格蘭竭力主張離開歐盟，其陳列的種種理由反過來也讓許多蘇格蘭人發現了將蘇格蘭從英國分裂出來，不受英國政府干涉的種種好處。而英國在中東的政策也與大多數蘇格蘭人的主張背道而馳。這些蘇格蘭人反對英國參與到美國主導的對伊戰爭中，英國卻在打擊中東的圣戰分子行動中表現的相當積極。

　　如果9月18日蘇格蘭獨立公投通過，英國兩大政黨都將元氣大傷。蘇格蘭的工黨議員們是工黨中極為重要的組成力量，蘇格蘭一旦離開英國，工黨重回英國第一大黨的美夢將成泡影。而保守黨領袖、現任英國首相卡梅倫，可能不得不辭職。

　　蘇格蘭一旦獨立，歐盟將會糾結于蘇格蘭未來的地位，是保留其歐盟成員國的地位，還是要求其重新遞交加入歐盟的申請?是否允許其使用歐元?這些都將是歐盟所要審慎考慮的。而歐盟其他成員國中的分裂勢力也會進一步抬頭，西班牙的加泰羅尼亞地區尤為如此。同時，英國退出歐盟的幾率也大大上升。而從全球角度看，昔日的日不落帝國能擁有的只剩下一個被嚴重削弱的、衰弱的國家。

　　種種后果，無一有利。9月18日，我們將知道，這些后果會否成為現實。

　　(本文作者是英國前歐洲事務大臣)

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