因白人警察槍殺黑人青年邁克爾•布朗的抗議活動(dòng)引發(fā)持續(xù)騷亂，密蘇里州州長(zhǎng)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日宣布槍擊案案發(fā)地弗格森鎮(zhèn)進(jìn)入緊急狀態(tài)，并且實(shí)施宵禁。黑人青年布朗之死再次揭開(kāi)了美國(guó)種族歧視的傷疤，并且勢(shì)必會(huì)引發(fā)一場(chǎng)關(guān)于警察濫用執(zhí)法權(quán)的討論。

　　反種族歧視怒火在蔓延

　　弗格森鎮(zhèn)的抗議示威活動(dòng)之所以持續(xù)高漲，直接原因是布朗命案的相關(guān)調(diào)查一直云遮霧罩，而更為深刻的根源則在于不斷加劇的社會(huì)不平等導(dǎo)致種族歧視矛盾日益激化。

　　現(xiàn)年18歲的非洲裔青年邁克爾•布朗本月9日在弗格森市郊的一條街道上行走時(shí)被白人警官達(dá)倫•威爾遜攔截并最終開(kāi)槍打死。此次槍擊事件觸發(fā)了當(dāng)?shù)胤e壓多年的不滿與憤怒?！都~約時(shí)報(bào)》在13日一篇題為《邁克爾•布朗之死》的社論中指出，這種不滿、憤怒不僅在弗格森鎮(zhèn)，在全美各地均是如此。

　　《紐約每日新聞》16日?qǐng)?bào)道，最新的報(bào)告顯示，美國(guó)每天至少有一人被警察殺死。根據(jù)FBI對(duì)過(guò)去7年數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，美國(guó)警察每年平均殺死400人。報(bào)道說(shuō)，在每年警察殺死平民的案件中有四分之一涉及白人警察和黑人死者。根據(jù)記錄，18%的黑人死者年齡低于21歲，僅有8.7%的死者為年齡在21歲以下的白人青少年。

　　美國(guó)種族矛盾的背后有著深刻的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和歷史根源。整體而言，美國(guó)黑人仍是身陷不利地位的族群。據(jù)報(bào)道，弗格森鎮(zhèn)位于密蘇里州圣路易斯市西北郊外，約有2.1萬(wàn)居民。歷史上，圣路易斯市是全美種族隔離最為嚴(yán)重、貧富差距最為懸殊、種族關(guān)系也最為緊張的地區(qū)之一。直至上世紀(jì)四十年代末，圣路易斯市大多數(shù)郊區(qū)仍不允許黑人居住，至上世紀(jì)五六十年代，逐漸搬入城中的白人仍以不準(zhǔn)建公寓等規(guī)定防止黑人遷入。當(dāng)黑人不斷遷入弗格森鎮(zhèn)等郊區(qū)時(shí)，白人相繼遷出。1980年，弗格森鎮(zhèn)居民中白人占85%，黑人占14%;至2010年，白人居民占29%，黑人占69%。但在該地區(qū)行政、執(zhí)法、教育等機(jī)構(gòu)中，白人仍占主導(dǎo)地位。

　　拋開(kāi)布朗事件本身的爭(zhēng)議，美國(guó)的種族主義問(wèn)題可謂根深蒂固。雖然自上世紀(jì)70年代以后，美國(guó)許多法律規(guī)定“嚴(yán)格禁止各種種族歧視”，并且出臺(tái)許多確保黑人受到平等對(duì)待的措施。但是，不少美國(guó)白人依然有種族歧視的觀念，雖然口頭上不說(shuō)，但骨子里依然認(rèn)為“黑人是劣等的”，無(wú)論有意識(shí)還是無(wú)意識(shí)，這種種族歧視觀念通過(guò)不同途徑流傳下來(lái)。本報(bào)記者在美國(guó)工作和生活中也發(fā)現(xiàn)，很多種族不平等行為是潛意識(shí)的，例如在乘坐長(zhǎng)途汽車(chē)時(shí)，大多數(shù)黑人乘客上車(chē)后均自覺(jué)地集中在后排就座。再如雖然美國(guó)法律規(guī)定在雇傭勞動(dòng)力時(shí)存在種族歧視是非法的，但白人雇主還是可以找到各種冠冕堂皇的借口來(lái)拒絕黑人。

　　警察涉嫌濫權(quán)遭拷問(wèn)

　　迄今為止，各方對(duì)于案發(fā)原因說(shuō)法各異。警方說(shuō)，布朗并不是一個(gè)無(wú)辜的受害者，事件起因于雙方的肢體沖突，當(dāng)事警察已受到死亡威脅;而布朗的家人和當(dāng)?shù)孛癖姴⒉毁澩秸f(shuō)法，并且主要目擊證人之一所描述的案件經(jīng)過(guò)與警方的版本完全不同，當(dāng)?shù)孛癖姳硎拘枰私膺@名警察平時(shí)是否有濫用武力的行為。

　　近年來(lái)，美國(guó)警察的“強(qiáng)悍”已成為民眾議論的焦點(diǎn)：紐約警察打傷亂穿馬路八旬華裔老人;強(qiáng)行銬走印度女外交官并脫衣搜身，激起印度舉國(guó)上下怒火;去年一名美國(guó)協(xié)警槍殺黑人少年馬丁，幾乎引發(fā)全美騷亂。

　　面對(duì)種種有關(guān)“執(zhí)法過(guò)度”的指責(zé)，美國(guó)警察幾乎都會(huì)滿不在乎：槍殺黑人的協(xié)警最終被判無(wú)罪;打傷老人、逮捕印度女外交官也被稱(chēng)為“嚴(yán)格執(zhí)法”。對(duì)于美國(guó)警察頻繁使用暴力，有人辯解說(shuō)美國(guó)擁有2億支槍?zhuān)孕l(wèi)是首要的，而且法律也保證警察執(zhí)行公務(wù)的絕對(duì)權(quán)威。

　　分析人士指出，就像美國(guó)是“世界警察”一樣，美國(guó)警察在世界上也是最“牛”和最強(qiáng)硬的。美國(guó)警察的“牛”來(lái)自于它的權(quán)力很少受到限制，它可以對(duì)任何自認(rèn)為的威脅主動(dòng)采取暴力行動(dòng)。而且美國(guó)警察經(jīng)常小題大做。在大街上忘帶證件就會(huì)被搜身;“舉起手來(lái)”是美國(guó)警察的口頭禪，人們必須立刻把雙手放在頭上一動(dòng)不動(dòng)，否則就可能遭遇暴力執(zhí)法，被警察當(dāng)成恐怖分子擊斃。這是一種令人恐懼的美式“警察文化沖擊”。

　　“美國(guó)公民自由聯(lián)盟”網(wǎng)站日前公布了一份題為《同警察濫權(quán)做斗爭(zhēng)：社區(qū)行動(dòng)手冊(cè)》的指南。這本手冊(cè)中稱(chēng)，美國(guó)警察濫用權(quán)力是一個(gè)非常嚴(yán)重的問(wèn)題。警察濫權(quán)具有很長(zhǎng)的歷史，而且是全國(guó)性的：美國(guó)沒(méi)有一個(gè)警察局敢說(shuō)自己沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)不當(dāng)行為。而美國(guó)警察這種濫用權(quán)力或頻繁使用暴力將最終失去民眾對(duì)它的信心和支持。

　　(《環(huán)球視野》摘自2014年8月18日《文匯報(bào)》

　　附文1：反種族歧視怒火在美國(guó)多地蔓延

　　溫 憲

　　8月14日，紐約、芝加哥、洛杉磯、菲尼克斯等近100個(gè)美國(guó)城市舉行了抗議和守夜活動(dòng)，示威者將雙手高高舉起，高喊著，“舉起雙手，不要開(kāi)槍”等口號(hào)，抗議密蘇里州圣路易斯縣弗格森鎮(zhèn)警察射殺18歲的黑人青年邁克爾•布朗。至少有8人在邁阿密舉行的抗議示威活動(dòng)中遭到逮捕。邁克爾•布朗案所引發(fā)的反對(duì)種族歧視怒火仍在美國(guó)各地不斷蔓延。

　　警察向示威人群發(fā)射催淚瓦斯和橡皮子彈，弗格森鎮(zhèn)看起來(lái)已經(jīng)像個(gè)“戰(zhàn)場(chǎng)”

　　8月9日下午，手無(wú)寸鐵的邁克爾•布朗倒在一名警察的槍下，身上多處中彈。當(dāng)?shù)胤e累多年的種族矛盾頓時(shí)激化，連日來(lái)抗議狂潮不斷，其間也曾發(fā)生打砸搶事件。圣路易斯縣警方出動(dòng)裝甲車(chē)，警察將手中的大型AR—15型狙擊步槍等重武器指向示威人群，并向示威人群發(fā)射催淚瓦斯和橡皮子彈。13日，警方還以妨礙公共安全為名將兩名記者拘捕。

　　在拖延了數(shù)日之后，密蘇里州州長(zhǎng)尼克松14日來(lái)到弗格森鎮(zhèn)。他說(shuō)，弗格森鎮(zhèn)現(xiàn)在看起來(lái)已經(jīng)像個(gè)“戰(zhàn)場(chǎng)”，這是“不可接受的”。尼克松宣布解除圣路易斯縣警方在弗格森的執(zhí)法行動(dòng)，由密蘇里州公路巡警取而代之。

　　正在馬薩諸塞州馬撒葡萄園島休假的美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬14日再次就布朗案及其有關(guān)抗議活動(dòng)發(fā)表講話。他說(shuō)，警察沒(méi)有任何借口對(duì)和平抗議者過(guò)度使用武力，或?qū)⒄?dāng)行使美國(guó)憲法第一憲法修正案所賦予權(quán)利的抗議者投入監(jiān)獄。在美國(guó)，警察不應(yīng)該欺侮和關(guān)押那些向民眾報(bào)道自己所見(jiàn)所聞的記者。

　　奧巴馬還說(shuō)，任何事件都不能成為警察使用暴力的借口，而且任何人都不能利用這一悲劇進(jìn)行破壞和搶劫。他表示，弗格森鎮(zhèn)當(dāng)局，包括警方，有責(zé)任在調(diào)查布朗之死問(wèn)題上保持公開(kāi)和透明。現(xiàn)在是傷口愈合的時(shí)刻，是弗格森鎮(zhèn)的街頭恢復(fù)和平與寧?kù)o的時(shí)刻，也是公開(kāi)調(diào)查真相以伸張正義的時(shí)刻。

　　不斷加劇的社會(huì)不平等導(dǎo)致種族歧視矛盾日益激化，民眾寄望于推進(jìn)司法公正

　　弗格森鎮(zhèn)的抗議示威活動(dòng)之所以持續(xù)高漲，直接原因是布朗命案的相關(guān)調(diào)查一直云遮霧罩，而更為深刻的根源則在于，不斷加劇的社會(huì)不平等導(dǎo)致種族歧視矛盾日益激化。

　　15日上午，弗格森警察局局長(zhǎng)托馬斯•杰克遜在一個(gè)新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，槍殺邁克爾•布朗的警官名為達(dá)瑞恩•威爾遜，已從業(yè)6年。警方稱(chēng)這名警察已受到死亡威脅，但當(dāng)?shù)匕傩招枰私膺@名警察平時(shí)是否有濫用武力的行為，“得到滿意的回答后，我們就會(huì)平靜下來(lái)”。

　　迄今為止，各方對(duì)于案發(fā)原因說(shuō)法各異。警方說(shuō)，邁克爾•布朗并不是一個(gè)無(wú)辜的受害者。事件起因于雙方的肢體沖突。在警察開(kāi)槍射擊邁克爾之前，警察正試圖從汽車(chē)?yán)锍鰜?lái)，但邁克爾將警察推回汽車(chē)，并對(duì)警察進(jìn)行身體攻擊，爭(zhēng)奪警方槍支。警察在車(chē)內(nèi)開(kāi)了一槍。邁克爾最終被槍殺在距離警車(chē)約10米的地方。邁克爾的家人對(duì)于其“打警察”的說(shuō)法予以否認(rèn)。與邁克爾同行的多瑞恩•約翰遜說(shuō)，警察當(dāng)時(shí)要求邁克爾從路中央移到人行道，遭到邁克爾拒絕后，警察便開(kāi)槍。警察開(kāi)槍射擊并殺死邁克爾的時(shí)候，他的手正舉在空中。

　　美國(guó)全國(guó)有色人種促進(jìn)會(huì)華盛頓辦事處負(fù)責(zé)人米歇爾•尼莉在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，本來(lái)準(zhǔn)備于8月11日開(kāi)始上大學(xué)的邁克爾•布朗，他的生命就這樣在與一位警察的“偶遇”中“夭折”。又一位非洲裔美國(guó)人命喪那些宣誓保衛(wèi)和服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的警察手中，這實(shí)在令人心碎。在此之前，全美已經(jīng)有數(shù)不清的人死于警察的錯(cuò)誤行為。我們號(hào)召人們行動(dòng)起來(lái)，直至邁克爾•布朗一家得到正義的維護(hù)。

　　《紐約時(shí)報(bào)》15日的社論指出，在弗格森鎮(zhèn)2.1萬(wàn)人口中，69%為黑人，而當(dāng)?shù)卣畡t由白人控制，在這里恢復(fù)對(duì)“公正”的信任遠(yuǎn)非易事。賓夕法尼亞州大學(xué)教授巴特勒認(rèn)為，奧巴馬8月14日的講話沒(méi)有點(diǎn)中問(wèn)題要害，這或許因?yàn)閱?wèn)題的要害是痛苦的，特別是在種族歧視問(wèn)題上，這種痛苦格外強(qiáng)烈。美國(guó)全國(guó)有色人種促進(jìn)會(huì)前主席杰魯斯說(shuō)，對(duì)于大多數(shù)將選票投給奧巴馬的人來(lái)說(shuō)，推進(jìn)司法公正是我們最為期盼的重要問(wèn)題，奧巴馬對(duì)此應(yīng)該明白。

　　以“反恐”為名強(qiáng)化全美各地警方軍事化裝備，是政府權(quán)力前所未有擴(kuò)張?jiān)斐傻?/h3>

　　圣路易斯縣及弗格森鎮(zhèn)警方以武力應(yīng)對(duì)抗議活動(dòng)的場(chǎng)景在美國(guó)引發(fā)了更大的抗議浪潮和強(qiáng)烈質(zhì)疑，“過(guò)度使用武力”因此成為新的焦點(diǎn)話題。

　　《紐約時(shí)報(bào)》15日在相關(guān)報(bào)道中說(shuō)，對(duì)于外部世界而言，發(fā)生爆炸、發(fā)射催淚瓦斯、出動(dòng)裝甲車(chē)，這些畫(huà)面使得這個(gè)城市看起來(lái)不像是一個(gè)美國(guó)中西部的城市。將狙擊步槍指向和平抗議示威的民眾，與其說(shuō)是保護(hù)民眾，不如說(shuō)是挑釁。

　　美國(guó)司法部長(zhǎng)霍爾德14日說(shuō)，當(dāng)我們必須尋求重建當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門(mén)與民眾互信之時(shí)，當(dāng)?shù)鼐讲渴鹬匦蛙娛卵b備的情景發(fā)出了一個(gè)矛盾的信息。密蘇里州民主黨聯(lián)邦參議員克萊爾•麥卡斯基爾說(shuō)，警察的行動(dòng)本身便是問(wèn)題的一部分。他要求警方“去軍事化”。馬薩諸塞州民主黨聯(lián)邦參議員沃倫說(shuō)，“這里是美國(guó)，不是戰(zhàn)場(chǎng)”。肯塔基州共和黨聯(lián)邦參議員保羅也表示，警察確有責(zé)任維護(hù)和平，但警方的應(yīng)對(duì)與軍事對(duì)抗之間應(yīng)有區(qū)別。他進(jìn)而批評(píng)說(shuō)，美國(guó)警方的高度軍事化，是政府權(quán)力前所未有擴(kuò)張?jiān)斐傻摹?/p>

　　自“9•11”事件發(fā)生后，美國(guó)政府以“反恐”為名，大力強(qiáng)化全美各地警方的軍事化裝備。密蘇里州圣路易斯地區(qū)反恐應(yīng)對(duì)系統(tǒng)執(zhí)行主任格拉納尼透露說(shuō)，自2003年以來(lái)，圣路易斯縣警方已為購(gòu)置軍事裝備開(kāi)支940萬(wàn)美元，其中包括花費(fèi)360萬(wàn)美元購(gòu)置兩架直升機(jī)、夜視照明及其他裝甲車(chē)輛，所有這些開(kāi)支都來(lái)自聯(lián)邦政府。美國(guó)國(guó)土安全部還為弗格森鎮(zhèn)警方購(gòu)置裝甲巡邏車(chē)撥款36萬(wàn)美元。美國(guó)司法部去年一份報(bào)告透露，全美各地近400個(gè)警察局和上百個(gè)機(jī)構(gòu)用聯(lián)邦政府撥款購(gòu)置了橡皮子彈和催淚瓦斯。五角大樓還將“過(guò)剩的”機(jī)槍、裝甲車(chē)、飛機(jī)及其他裝備轉(zhuǎn)移至地方執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

　　《華盛頓郵報(bào)》15日在社論中認(rèn)為，當(dāng)?shù)鼐綋]舞著戰(zhàn)爭(zhēng)的武器對(duì)付大規(guī)模集會(huì)的民眾，這提出一個(gè)問(wèn)題，即警方是否過(guò)多地從五角大樓得到重型武器。五角大樓應(yīng)重新考慮是否應(yīng)將防雷裝甲車(chē)配備給警察。美國(guó)國(guó)會(huì)也應(yīng)對(duì)相關(guān)政策予以重新審議和控制管理。

　　(《環(huán)球視野》摘自2014年8月16日《人民日?qǐng)?bào)》)

　　附文2：種族歧視，美國(guó)社會(huì)“頑癥”

　　種族歧視問(wèn)題，可謂美國(guó)社會(huì)的“頑癥”。16日，美國(guó)密蘇里州圣路易斯市弗格森地區(qū)因白人警察槍殺黑人青年引發(fā)的騷亂難以平息，被迫宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，再次揭開(kāi)了美國(guó)社會(huì)這一久治不愈的傷疤。

　　弗格森騷亂與近年來(lái)美國(guó)因種族歧視引發(fā)的多次騷亂大同小異。18歲黑人青年邁克爾•布朗9日下午同一個(gè)朋友在弗格森地區(qū)街上行走時(shí)，被一名白人警察連擊數(shù)槍身亡。警方與目擊者對(duì)槍殺原因各執(zhí)一詞，說(shuō)法相差甚遠(yuǎn)。事件引發(fā)當(dāng)?shù)孛癖娍棺h并演變成持續(xù)性騷亂，地方當(dāng)局無(wú)奈之下宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)。

　　弗格森騷亂只是“冰山之一角”。去年7月，槍殺黑人青年特雷沃恩•馬丁的白人協(xié)警喬治•齊默爾曼被判無(wú)罪，在美國(guó)多個(gè)城市引發(fā)了抗議示威活動(dòng)。為此，美國(guó)人權(quán)領(lǐng)袖杰西•杰克遜認(rèn)為，這使“美國(guó)的司法系統(tǒng)再次喪失了公正”。聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)也專(zhuān)門(mén)發(fā)出呼吁，要求審查可能對(duì)非洲裔美國(guó)人存在歧視性影響的法律。

　　事實(shí)上，美國(guó)的種族歧視問(wèn)題由來(lái)已久，包括非洲裔美國(guó)人在內(nèi)的少數(shù)族裔曾飽受歧視。自馬丁•路德•金上世紀(jì)五六十年代發(fā)起民權(quán)運(yùn)動(dòng)后，美國(guó)的種族歧視問(wèn)題有所改善，但因種族歧視而引發(fā)的騷亂仍不時(shí)發(fā)生。盡管有些騷亂規(guī)模小，當(dāng)局在處置上也更加“有經(jīng)驗(yàn)”，但騷亂頻發(fā)的事實(shí)表明，美國(guó)歷史上最為丑陋的一頁(yè)并沒(méi)有完全翻過(guò)去，傷口依然在滴血。

　　之所以稱(chēng)其為“頑癥”，是因?yàn)榉N族歧視在美國(guó)社會(huì)根深蒂固，歧視少數(shù)族裔的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。例如，據(jù)《洛杉磯時(shí)報(bào)》去年12月報(bào)道，洛杉磯消防局在錄用工作人員中，故意對(duì)少數(shù)族裔應(yīng)聘者設(shè)置種種障礙?！都~約每日新聞》去年10月也曾報(bào)道說(shuō)，黑人影星羅伯•布朗在梅西百貨為其母親購(gòu)買(mǎi)一塊價(jià)值1350美元的手表時(shí)，店方因他是黑人而懷疑他使用假信用卡，警方更將他用手銬押走并拘留一個(gè)小時(shí)之久。

　　又如，美國(guó)部分主流媒體、社會(huì)組織和政客宣揚(yáng)種族主義言論。最典型的例子是，去年10月美國(guó)廣播公司的吉米•基梅爾脫口秀節(jié)目中曝出“殺光中國(guó)人”的言論，宣揚(yáng)種族仇恨，引起美國(guó)亞裔尤其是華裔的不安與抗議。

　　實(shí)際上，少數(shù)族裔在美國(guó)多個(gè)領(lǐng)域仍然受到不公平對(duì)待，尤其是在面對(duì)執(zhí)法部門(mén)之時(shí)。聯(lián)合國(guó)消除種族歧視委員會(huì)主席努爾丁•阿米爾日前指出，美國(guó)執(zhí)法人員面對(duì)少數(shù)族裔時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)不公平對(duì)待和濫用武力等行為，美國(guó)非洲裔男性被槍打死的幾率是其他族裔的7倍。

　　傷疤未好，又添新傷，往復(fù)輪回，難以愈合——這大致是美國(guó)種族歧視這一頑癥的尷尬所在。更具諷刺意味的是，一些美國(guó)人往往看不見(jiàn)自己的尷尬，卻喜歡對(duì)世界其他地方發(fā)生的社會(huì)問(wèn)題指手畫(huà)腳，以“教師爺”自居，這大概就是人們常說(shuō)的“燈下黑”吧。

　　(《環(huán)球視野globalview.cn》第659期，摘自2014年8月18日《解放軍報(bào)》)

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