“關系”大概是人際社交中最不可或缺的名詞，而裙帶關系更是古已有之的入職捷徑——你看那唐宋元明清一路走來，縱使甄選人才的法制再完善，還不是有肥缺好職被沾親帶故的“自己人”占了位?

　　不過這裙帶關系可不是皇權專利，近日的拜登次子就職一家能源公司董事新聞，可不是讓一眾人感嘆：原來在主張著人人生而平等的美利堅，也是要拼爹拼關系的!

　　能源公司：政客眼中的香餑餑？

　　據5月13日外媒報道，烏克蘭最大的私人天然氣公司Burisma Holdings宣布任命亨特·拜登領導該公司法律部門，希望藉此增進與其他國際組織的關系，這一舉措引發各界熱議。多家美國媒體認為，拜登4月剛訪問基輔，與烏克蘭領導階層談及能源安全議題，希望烏克蘭降低對俄羅斯能源依賴。在此敏感時刻，亨特作為現任美國副總統拜登的小兒子，卻在美國與烏克蘭商討能源問題的當口，入駐烏克蘭天然氣公司出任高管，這的確是帶著些意味深長。

　　不過白宮倒是迅速撇清關系：白宮發言人卡尼在13日的例行新聞簡報中被問及此事時強調，亨特的聘用案不該被解讀為美國政府對烏克蘭Burisma Holdings的官方背書，“亨特與拜登家族其他成員都只是普通的美國公民，無論在哪里工作，都不能視為美國政府、副總統或是總統的背書認可”。

　　和女發言人的低調相比，小拜登本人卻說得更“高大上”。他在聲明中說，相信自己的法律和經營建議會“為烏克蘭的經濟做貢獻，讓烏克蘭人民獲益”。至于誰信?那就是仁者見仁，智者見智了。

　　事實上，早在亨特之前的4月，就有一位“關系戶”進駐到了Burisma公司，那就是德文·阿徹。阿徹曾在2004年擔任約翰·克里競選總統的高級顧問。《華爾街日報》還爆料稱，阿徹在大學時，與克里繼子克里斯托弗·亨氏是室友。而這位低調的同學也和亨特早有往來，1991年他們就一起建立了私募基金公司“羅斯蒙特資本”，那時小拜登才二十出頭。值得一說的是，CNBC的調查發現，克里斯托弗·亨氏也持有“羅斯蒙特資本”50%的股份，但他不參與日常運營。不少美國分析人士認為，盡管從財務方面看，“羅斯蒙特資本”沒有投資過Burisma，但阿徹確實看起來很像是代替克里家族持股的“操盤手”。

　　無獨有偶的是，阿徹加入Burisma以后就在烏克蘭雜志上發表文章，主題是談實現能源獨立的三步走。不知道小拜登亨特的“造福烏克蘭人民”說是不是也是借鑒了這位公司前輩呢?

　　說客：“家里人”的熱門職業

　　能源公司因為巨大的經濟效益常年吃香，但也畢竟不是什么樣的“官家親戚”都能進去做高管的。人家亨特·拜登是優秀律師一枚，德文·阿徹也是手段出眾，那沒有那么有“職業特色”的政客家屬們該做什么?說客成了最好的選擇。

　　美國游說業的主要業務是幫助美國或跨國大企業游說國會議員，使他們能提議或通過對本企業或本行業有好處的議案。而不少大企業聘請的游說者，正是國會議員的妻子、兒女或者近親。比如2004年被美媒披露的卡倫·韋爾頓，就是最好的例子。

　　這位名不見經傳的年輕女孩與人合伙創辦的游說公司“北美咨詢解答”，開張才1年多，手頭合同的金額就達到100萬美元。不是憑借說客的職業證書，而是無與倫比的背景和優勢——她的父親、美國共和黨資深議員科特·韋爾頓，是國會中共和黨的頭面人物。當女兒開辦游說公司的時候，韋爾頓正好在眾議院擔任武器裝備委員會副主席，手上掌控著600億美元軍購費的審批權。韋爾頓還是國會美俄能源核心小組委員會的創立者和現任主席，在能源政策上有很大發言權。

　　卡倫的一個重要客戶是俄羅斯“伊特拉”國際能源公司，該公司為獲得美國能源開發項目，聘請卡倫公司進行公關。當時，“伊特拉”在取得價值數十億美元的天然氣開采合同中可能存在暗箱操作，引起俄能源及投資公司的質疑和不滿。美國貿易發展署為此撤回了對“伊特拉”的86.8萬美元資助，同時取消了它進入美國西部投資的機會。

　　兩個月后，韋爾頓帶領國會代表團訪問莫斯科，“順便”參觀了“伊特拉”辦公室。韋爾頓大贊“伊特拉”是美國能源公司的可靠合作伙伴，返回美國后還公開批評了貿易發展署的“錯誤”決定，并代表該公司向國務院求情。此外，韋爾頓還邀請30名議員參加在國會圖書館為“伊特拉”總裁舉辦的晚宴，會上他宣布了眾議院鼓勵美俄合作開發能源的決定。據說此后不久，“伊特拉”便與卡倫敲定了50萬美元的合同。韋爾頓幫助女兒做生意的事自然引起輿論關注，但面對疑問和指責，韋爾頓總是振振有詞地加以否認。韋爾頓辦公室主任柯納倫就辯解說：“韋爾頓從沒有為女兒拉生意。”

　　在美國，議員親屬充當說客和咨詢者的現象并非個案。美媒2004年曾報道，當年至少有11名眾議員和17名參議員的親屬參與了游說和咨詢，而這些議員或多或少地在立法過程或其他事件上對自己親屬的客戶進行偏袒或說情。俗話說，枕邊風一吹，比什么都有效，看來大企業們都深諳此道。

　　金主：裙帶關系的源頭

　　其實無論是小拜登加入能源公司也好，議員女兒成為知名說客也好，都逃不開其背后巨大的利益鏈——美國民眾和媒體之所以喜歡揪著不放也好，政客和家屬們頂著風浪我行我素也好，都源于此。

　　從普通議員到總統，他們的日常演說、競選都需要資金支持，而資金何來自然是財大氣粗的企業資助了。看《紙牌屋》的小伙伴一定不陌生這一套，讓弗朗西斯一家又愛又恨的說客雷米可不就是周旋于企業與政客之間，用一筆筆“贊助”換取有利議案。

　　其實美國政壇一條不成文的規矩，即政府成員的親屬不得為與自身經濟、政治利益有關的組織效力。但讓政治不染金錢之味談何容易?現實中，不少大型企業聘用政客及其家屬擔任高管，而美國總統將駐外大使的肥缺賞給競選時的“金主”也早已不是什么秘密。據非營利性機構“公共廉正中心”統計，截至去年10月底，在新任命的美國駐外大使中，30%為總統競選捐助人，而職業外交官的比例為45%。職業外交官多被派往艱苦地區，而自2007年起為奧巴馬競選至少籌得1760萬美元的25名捐助人，大多被派往條件優越的西歐國家。一些媒體嘲諷道，現在美國駐外大使職位開始明碼標價，捐款55萬美元就有九成把握被派到西歐。

　　近年來，美國國內正在逐漸放松對政治獻金的限制。美國聯邦最高法院2010年在一項裁決中允許類似“超級政治行動委員會”的外圍組織可不受額度限制接受捐款。今年4月，聯邦最高法院進一步取消了10年來對個人在兩年選舉周期內捐助候選人的總金額上限。

　　當然，除了資金這一重要因素，家族榮譽、黨派斗爭等也是裙帶風盛行的重要助推力。美國的家族政治勢力相當龐大，統計顯示，目前有17%以上的國會議員來自議員世家。美國有700多個家族至少向國會輸送了兩名家族成員：亞當斯、漢密爾頓、塔夫脫、哈里森、羅斯福、肯尼迪、洛克菲勒，這些姓氏伴隨著美國200年歷史。

　　要從一個無名小卒爬上政壇高位固然不易，但若有了家族的名聲在外，一切似乎都能順風順水、理所當然。作為美國有名的權貴世家布什家族，培養出了多位總統和優秀政客。而家族中被稱為“小小布什”的普雷斯科特從4歲起就一直身處祖輩和父輩政治競選的環境中，人們將他視作布什家族的“政治傳人”，并將他與約翰·肯尼迪之子小肯尼迪相提并論。這位美國前總統喬治·布什的侄子、前得克薩斯州州長杰布·布什、布什家族的第三代成員的喬治被政治分析家認為“在不久后將有可能成為共和黨中強有力的人物”，而他本人也曾野心勃勃地宣稱：有一天他也要像祖父、父親和伯父那樣走上美國政壇。

　　如果你沒有出身于這么龐大的家族，結識了正確的“貴人”也能讓你的仕途順風順水。還記得《紙牌屋》里德彼得·羅素嗎，只要有弗朗西斯這樣的神人靠山在，表現失利?吸毒史?沒經驗?都不是問題，擔保提名、準備好強大的競選團隊運作、議員夫人親自打造專屬議案，還能在總統面前信誓旦旦作保。有了這樣神隊友，還用擔心仕途坦蕩嗎?

　　美國建國至今一直自我標榜為崇尚個人奮斗的國家，這也是美國夢的重要內容。像克林頓和奧巴馬，都從一文不名的窮小子成長為總統，算是對這種奮斗精神的有力注解。但另一方面，錯綜復雜的裙帶關系在美國政界、商界，乃至文化界、體育界又無所不在，并影響深遠。

　　1992年大選，出身貧苦、連姓都隨了繼父的阿肯色州州長比爾·克林頓戰勝了爭取連任、出身政治家族的布什總統，給了裙帶政治一記響亮的耳光。然而20年以后，克林頓家族已經變成美國新的門閥。非常有希望參加2016年總統選舉的希拉里·克林頓，難道真的沒有丁點兒借助“克林頓”這個姓氏光環嗎?答案我們都心知肚明。

　　外國政壇的那些“裙帶風”

　　英國：2500個家族操縱國家

　　英國高官們大多出身豪門，有的依靠岳父母“上位”。在現任政府中，有5人的父親曾為國會議員，兩人為保守黨內閣大臣的女婿，還有3人與英國前首相有血緣關系。其中，財政大臣奧斯本是前英國外交大臣豪威爾的女婿。此前的研究表明，過去400年，英格蘭基本控制在1000個家族手中，2500個家族則操縱著整個英國。

　　法國：“倒退回到宮廷時期”

　　在法國學者潘松看來，法國的權貴階層正在不斷發展，世代相傳，他們的財富與權勢不斷增長。例如，路易威登集團老板曾做過薩科齊的證婚人，而《巴黎競賽》周刊老板則被薩科齊稱為“我的兄弟”。其實，發生在薩科齊身上的“裙帶風波”遠非“官商勾結”這么簡單。去年10月，當薩科齊的次子讓·薩科齊要去拉德芳斯商業區補管委會主席這樣的肥缺時，許多人驚呼薩科齊正在建立“薩氏王朝”。拉德芳斯是法國著名的商業中心，也是整個歐洲最大的商業區，而管委會則有權最終拍板投資者是否能在金融區內獲得建筑許可及行政支持。對此，法國《世界報》質疑稱，“難道法國已經倒退回到宮廷時期?”在眾多質疑下，讓·薩科齊放棄了該職務。

　　菲律賓：歷任總統大多沾親帶故

　　2006年，菲律賓的《宿務日報》曾經做過一次政治宗譜歷史研究，結果發現14名總統中至少有12人沾親帶故。例如拉莫斯總統是馬科斯總統的表弟，阿羅約總統是馬卡帕加爾總統的女兒。菲律賓國會更是名門望族子弟的集中地，絕大多數國會議員來自134個家族，阿基諾、加西亞、拉莫斯、洛佩茲四大家族的姓氏，在國會成員名單上反復出現。

　　日本：“五大家族”星光閃耀

　　在皇室成為擺設和象征的日本，真正活躍的是五大家族：小泉、安培、福田、麻生、鳩山。小泉家族——日本國會有114年的歷史，而小泉家族成員在國會中有一席之地的時間則長達94年，小泉純一郎更是登上了首相寶座。

　　安倍家族——安倍晉三擔任首相之前，其家族已出過兩名首相，而安倍晉三的父親在即將出任首相前夕病逝。福田家族——2007年71歲的福田康夫出任日本首相，其父福田糾夫也是在71歲時當選日本首相的。麻生家族——日本前首相麻生太郎的高祖父是大名鼎鼎的大久保利通。大久保利通的兒子牧野伸顯官至外務大臣、宮內大臣，其女婿便是前首相吉田茂。吉田茂把女兒許配給了日本“煤炭大王”麻生太吉的兒子麻生多賀吉。鳩山家族——鳩山家族最先發跡者是鳩山和夫，曾任眾議院議長。他的大兒子是日本前首相鳩山一郎。日本前首相鳩山由紀夫的父親曾任外務大臣，弟弟曾任總務大臣。

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