【經(jīng)濟ABC】英國為何將性交易等納入GDP統(tǒng)計
馮鞏在相聲《點子公司》里開玩笑說:想迅速讓腰包鼓起來,辦法很簡單:換成零錢。與馮鞏相比,意大利和英國讓國家的“腰包”迅速鼓起來的辦法則更直接:把原本不能放在“腰包”里的東西,放進“腰包”。
近日,意大利和英國相繼宣布將性交易和販毒活動納入GDP統(tǒng)計,意大利統(tǒng)計局甚至還將軍火、煙酒走私所帶來的收入納入GDP。
從今年9月起,上述兩國公布的GDP中就將首次包含這些活動的收入。英國統(tǒng)計局預(yù)計,相比2013年英國GDP 1.7%的增速,2014年的GDP增速將因此達到5%,增長約100億英鎊(約合1046億元人民幣)。意大利則預(yù)計2014年GDP將因此增長2%。這兩個國家可以揚眉吐氣地說:我的腰包鼓起來了。
其實通過修改GDP定義來增加GDP的手法并不鮮見。2013年8月,美國就宣布將文娛活動、研發(fā)投入納入GDP的統(tǒng)計項目,由此美國2012年GDP較之前增長了3.6%,相當(dāng)于徒增了一個比利時的GDP。
不過將非法經(jīng)濟活動的收入納入統(tǒng)計,在世界范圍內(nèi)確實很少見。哪怕早在1995年,歐盟統(tǒng)計局就曾指出,凡是參與非法活動的各方都是心甘情愿的,而且該活動發(fā)生在本國境內(nèi),該活動所取得的收入就應(yīng)當(dāng)被計入國民收入中。然而這項規(guī)定,并未得到歐盟成員國統(tǒng)一落實。截至目前,也僅有愛沙尼亞、奧地利、斯洛文尼亞、芬蘭、瑞典和挪威6國將性交易與非法毒品交易活動計入本國GDP。
在大多數(shù)國家,販毒、性交易這些地下經(jīng)濟交易,都會避開政府耳目。很難想象,統(tǒng)計員們能夠每月按時詢問大毒梟和晝伏夜出的性工作者們的收入狀況。英國統(tǒng)計局坦陳,他們不可能去詢問當(dāng)事人,只能根據(jù)妓院租金、避孕套和性工作者們的特定服裝的銷量變化,來對性交易的收入進行估算;而至于毒品的交易價格,甚至要采用世界銀行的數(shù)據(jù)。更令人驚愕的是,或許為了統(tǒng)計需要,英國統(tǒng)計局還假設(shè)所有的販毒和性交易活動都起源于1960年。
甭管如何統(tǒng)計,只要這部分估算的收入納入統(tǒng)計,GDP只會增加,不會減少。以英國2009年的數(shù)據(jù)為例,據(jù)英國統(tǒng)計局現(xiàn)在測算,性交易可為2009年GDP貢獻53億英鎊,販毒能貢獻44億英鎊,合計約占2009年GDP的0.7%,與農(nóng)業(yè)、博彩和酒店住宿這類服務(wù)業(yè)的比例相當(dāng)。再加上統(tǒng)計局對GDP其他統(tǒng)計方法的調(diào)整,僅2009年英國GDP就將比原來增加330億英鎊。
對于經(jīng)濟長期陷入停滯,甚至于經(jīng)濟多次負(fù)增長的意大利來說,2%的經(jīng)濟增速,極為寶貴。而歐盟統(tǒng)計局曾樂觀估測,若全歐盟都將非法經(jīng)濟收入納入GDP統(tǒng)計,歐盟經(jīng)濟將增長2.4%。
持續(xù)的債臺高筑和低得不能再低的利率,或許使得歐洲國家對刺激經(jīng)濟增長已是無計可施。調(diào)整GDP統(tǒng)計項目或許是無奈之舉。因為歐盟要求成員國每年的財政赤字不得超過當(dāng)年GDP的3%且累積債務(wù)不得超過GDP的60%,否則將根據(jù)超額情況被處以GDP總量0.2%~0.5%的罰款。歐洲輿論認(rèn)為,將性交易和販毒收入算到GDP中,可以增大GDP,降低債務(wù)比例,從而使得相關(guān)國家避免被歐盟罰款。
或許今后歐洲的政客們在談到經(jīng)濟刺激政策時,不再輕言量化寬松這類拗口的說辭,而會提出改善性工作者和毒販們的工作場所的建議吧,畢竟1960年起他們就有成為經(jīng)濟增長支柱的潛力……
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