2月22日,烏克蘭局勢突變,議長辭職、總統出走、總理空缺、政府癱瘓……群龍無首,國家出現權力真空。下一步將會發生什么?多數烏克蘭人心里沒了底。于是社會謠言四起,烏克蘭即將發生內戰、即將分裂、俄羅斯要出兵等,引起社會恐慌,并導致了烏克蘭貨幣貶值。首都基輔等城市絕大多數商店里的食品已被搶購一空,人們在加油站和銀行前排起長龍,搶購汽油,提取現金,以防不測。那么,是什么原因造成了如今的混亂不堪?
烏克蘭問題的“始作俑者”是美國和歐盟
蘇聯解體后,葉利欽總統想方設法討好美國和西方,試圖擠進西方陣營,結果是熱臉貼了西方的冷屁股。美國不但不賞臉,反而乘機大肆東擴,步步緊逼,要把從前蘇聯獨立出去的所有加盟共和國都拉入北約范圍,徹底孤立和阻止俄羅斯東山再起。為此,歐盟于2009年又提出進一步東擴計劃,即歐盟的“東部伙伴關系”(EU's Eastern Partnership)。主旨是歐盟與烏克蘭、摩爾多瓦、白俄羅斯以及位于高加索地區的亞美尼亞、阿塞拜疆和格魯吉亞6國建立更加密切的關系,使這些國家做好最終加入歐盟的準備。阿塞拜疆現在是向歐盟出口石油和天然氣的重要國家,未來,高加索地區還會成為從中亞向歐洲國家出口大量能源的重要通道。所以,與此地區建立穩定的經濟關系對歐盟極為重要。
2013年11月,烏克蘭出現暴亂。主要原因是當時烏克蘭經濟困難,急需救助,但歐盟非但沒有及時慷慨解囊,反而附加了政治條件。于是總統亞努科維奇與莫斯科簽訂了貿易協議,得到了烏克蘭急需的150億美元救助和廉價天然氣。因此,歐盟氣急敗壞,煽動、鼓勵和贊助烏克蘭大規模街頭暴力示威恐怖活動,硬要逼迫總統掉轉船頭,駛往美國和歐盟。基輔獨立廣場上發生的局面令全世界震驚。被撤職的安全部隊司令委屈地說,警察已經忍耐到了罵不還口、打不還手的地步。暴徒們胡作非為,甚至開槍射殺警察,當警察自衛還手時,美國和歐盟還指責烏克蘭警察暴力鎮壓了“和平示威者”。這就是美國和西方倡導的民主和自由?即便是這樣,美國仍然認為歐盟對烏克蘭局勢應對不夠有力。美國助理國務卿努蘭與美國駐烏克蘭大使派亞特在電話交談中,私下商量烏克蘭總理人選。她對歐盟領導人未能向亞努科維奇施加足夠壓力極為不滿,并破口大罵:“Fuck EU”。
后來,烏克蘭局勢突變。2月21日,歐盟派出了德國、法國和波蘭外長與反對派一道向總統亞努科維奇施壓,達成了結束暴力、限制總統權力、提前到12月舉行大選和建立代表廣泛的團結政府等協議。而會后,美國支持的極端反對派沒有執行協議,非法把持了議會,罷免了總統,釋放了西方全力支持的反對派首領,“橙色革命”英雄——前美女總理尤利婭·季莫申科罷免了國防部長、內務部長和安全部隊司令以及其他若干部長,統統換上了反對派的人。而議長是反對派領導人季莫申科的密友并兼任臨時總統,組建代表廣泛的團結政府被拋到了九霄云外。很明顯,亞努科維奇和俄羅斯都被歐盟涮了。
普京會出兵烏克蘭嗎?
烏克蘭的地緣政治地位極為重要。一旦烏克蘭被西方控制,美國和北約就可在俄羅斯家門口——烏克蘭設立導彈防御體系,俄羅斯便會失去緩沖地帶。此外,俄羅斯也可能失去設立在克里米亞半島上的海軍基地,令黑海艦隊名存實亡。此外,蘇聯時期在烏克蘭建立起來的軍工企業會落入北約手中,對俄羅斯、甚至對中國都很不利。失去了烏克蘭,普京建立“歐亞聯盟”(Eurasian Union)的宏偉藍圖就會泡湯。如此,事關俄羅斯的核心利益,普京不會袖手旁觀。
此時,烏克蘭的局勢會如何演變?莫斯科已召回駐烏克蘭大使就此問題進行磋商,全世界的目光都轉向了普京。俄羅斯總理梅德韋杰稱,烏克蘭局勢是“武力政變”,“俄羅斯的利益和國民的生命正面臨真正的威脅”;俄羅斯外長拉夫羅夫指責說:“烏克蘭反對派不僅沒有執行協議的規定,而且在武裝極端分子和暴徒壓力下,提出了新要求。他們的行為對烏克蘭的主權和憲法秩序構成直接威脅”;俄羅斯駐聯合國大使丘爾金則指出:“也許他們不知道他們這樣做的后果,他們正在從事一種破壞烏克蘭和東歐穩定的挑釁性游戲”。
目前,烏克蘭反對派內部的不同團體正在爭權奪利,是否能組成有一個能夠有效運作的政府尚待觀察。而眼下,烏克蘭面臨的最大“敵人”是即將崩潰的經濟。烏克蘭現有600億美元債務,急需350億美元救助,以防國家破產。美國和歐盟試圖通過國際貨幣基金組織(IMF)提供援助。但遠水難救近火,一旦經濟進一步惡化,烏克蘭可能會發生騷亂。西方專家們認為,在烏克蘭問題上,俄羅斯處于有利地位。手中掌握若干有利的制衡手段。烏克蘭90%的石油和天然氣依賴俄羅斯供應,這一點歐盟根本無發替代。所以,俄羅斯可以宣布烏克蘭議會是非法的,要求烏克蘭議會立即回復亞努科維奇的總統職務,根據21日達成的協議舉行議會選舉,通過大選決定亞努科維奇去留。否則就關閉與烏克蘭邊境,停止進口烏克蘭產品,提高天然氣價格,甚至可以考慮暫時中斷對烏克蘭的天然氣供應。當今世界,能源是一種武器,甚至比大規模殺傷性武器還可怕。沒有了石油和天然氣,大批汽車就成了廢鐵,大批工廠就得關門。停止天然氣供應的威力超過10萬大軍,會令烏克蘭經濟立刻癱瘓。另外,還有若干東歐國家依賴俄羅斯的天然氣,歐盟使用的天然氣也有1/4來自俄羅斯。俄羅斯有什么理由不牛氣?
若烏東、南部宣布獨立,最終或演變為歐洲大戰
烏克蘭東部和南部地區(包括克里米亞半島)居住著大量講俄羅斯語的烏克蘭人。他們一直認為自己是俄羅斯人,有著強烈的歸屬感。他們質疑烏克蘭新議會的合法性,認為那些極端分子是“法西斯”。因為在二戰期間,烏克蘭西部地區有烏克蘭人幫助希特勒。如果他們宣布獨立,烏克蘭議會決定派兵鎮壓,那就為普京出兵保護俄羅斯人提供了借口,格魯吉亞模式就會重演。如果美國和西方武力介入,東歐國家首先會遭到戰火蹂躪,甚至演變成歐洲大戰。現在普京的底氣很足,最重要的原因是他在國內民氣高漲。此外,俄羅斯國土遼闊、自然資源豐富、工業發達、綜合國力在增強,國內政局穩定并有以強大的核武庫作為后盾的軍事實力。俄羅斯人民認為,美國等西方國家再也不能一手遮天,橫行無忌。“北極熊”已經度過了夏眠,要與美國等西方國家較量。俄羅斯民族是一個英雄而驕傲的民族,當年橫行歐洲的拿破侖和希特勒都敗在俄羅斯人民腳下,而相比之下美國和北約可供選擇的手段較少。
烏克蘭處于東西方之間復雜的地緣政治棋盤上。自從蘇聯解體以來,如何處理好與歐盟和俄羅斯之間的關系成為任何一屆總統最頭痛的難題。如果親西方,俄羅斯會制裁;如果親俄羅斯,歐盟會制裁。本人認為,烏克蘭的出路只有一條:要學會像阿慶嫂那樣,八面玲瓏,善于周旋,在歐盟和俄羅斯之間搞平衡。否則,烏克蘭永無寧日。(作者是前外交官)
相關文章
「 支持烏有之鄉!」
您的打賞將用于網站日常運行與維護。
幫助我們辦好網站,宣傳紅色文化!