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徐世澄:拉美社會主義運(yùn)動現(xiàn)狀和趨勢

徐世澄 · 2015-12-19 · 來源:當(dāng)代世界
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總的來說,盡管面臨巨大的挑戰(zhàn),目前拉美左翼和社會主義運(yùn)動仍處于上升時期,近期內(nèi)拉美地區(qū)中左翼主導(dǎo)地區(qū)政治的格局不會發(fā)生根本性逆轉(zhuǎn)。

  20世紀(jì)80年代末和90年代初,蘇東劇變、蘇聯(lián)解體和冷戰(zhàn)的結(jié)束曾一度使拉美社會主義運(yùn)動遭受巨大沖擊,處于低潮。社會主義古巴在政治、經(jīng)濟(jì)上遭受到巨大打擊,處于極端困難之中。拉美各國共產(chǎn)黨受到強(qiáng)烈的沖擊,有的改旗易幟,有的則自行解散,有的則堅持下來。然而,令人關(guān)注的是,面對世界社會主義運(yùn)動的暫時挫折,拉美左翼力量很快就走出低潮。社會主義的古巴堅持和“更新”發(fā)展社會主義,已走出了蘇東劇變后的極度困難時期,顯現(xiàn)出新的生機(jī)活力,而且拉美其他左翼和社會主義運(yùn)動也異軍突起,成為新世紀(jì)世界社會主義發(fā)展的一個新動向。

  冷戰(zhàn)后拉美社會主義運(yùn)動的崛起

  冷戰(zhàn)后拉美社會主義運(yùn)動恢復(fù)和發(fā)展的標(biāo)志之一是拉美共產(chǎn)黨的發(fā)展。巴西、智利、阿根廷、哥倫比亞、秘魯?shù)葒墓伯a(chǎn)黨經(jīng)受了東歐劇變和蘇聯(lián)解體的考驗,不僅堅持了下來,有的還取得了發(fā)展,如巴西共產(chǎn)黨現(xiàn)已發(fā)展成一個擁有30多萬黨員的大黨。拉美各國的共產(chǎn)黨都已成為“合法”政黨,公開參加活動,至今在拉美政治舞臺上仍有20多個共產(chǎn)黨。巴西、智利、委內(nèi)瑞拉等國的一些共產(chǎn)黨員當(dāng)選為國會議員或被任命為內(nèi)閣部長。

  標(biāo)志之二是圣保羅論壇的成立和發(fā)展及拉美左翼的崛起。正當(dāng)蘇聯(lián)和東歐國家發(fā)生劇變,世界社會主義運(yùn)動處于低潮時,在巴西勞工黨和古巴共產(chǎn)黨的倡議下,由巴西勞工黨主辦,1990年7月初,13個拉美國家的左派政黨和組織在巴西圣保羅召開首次會議,討論拉美左派如何應(yīng)對冷戰(zhàn)結(jié)束后世界和拉美形勢的變化和自身的發(fā)展。迄今為止,圣保羅論壇成立已經(jīng)23周年,先后召開了19次會議。1990年圣保羅論壇成立時,拉美只有古巴一個國家由左派黨(即古巴共產(chǎn)黨)執(zhí)政,而如今,除古巴外,左派政黨和組織已在委內(nèi)瑞拉、巴西、阿根廷、玻利維亞、厄瓜多爾、尼加拉瓜、烏拉圭、秘魯?shù)壤朗鄠€國家掌權(quán)。圣保羅論壇的成立和發(fā)展對拉美左派的崛起起了重要的推動作用,使拉美的政治格局發(fā)生了重大變化。如今,它的影響越來越大,已成為拉美地區(qū)和世界最重要的左派政黨和組織的論壇。2013年7月31日至8月4日,圣保羅論壇第19次會議在論壇的發(fā)源地圣保羅市舉行。來自拉美、歐洲、非洲和亞洲40多個國家、100多個政黨、組織和社會運(yùn)動的1000多名代表參加了這次會議。中國共產(chǎn)黨也派觀察員出席圣保羅論壇第19次會議。巴西勞工黨領(lǐng)袖盧拉在19次會議開幕式上說,1990年圣保羅論壇創(chuàng)建時,其成員黨只有23個拉美和加勒比政黨,而如今,已有近百個拉美和加勒比政黨和組織。如果沒有圣保羅論壇,拉美左派黨就不可能上臺執(zhí)政。盧拉說,“我們有責(zé)任不讓我們迄今為止所取得的成果喪失,拉美加勒比左派應(yīng)達(dá)成一個共識,以表明另一種方式執(zhí)政是可能的。”在第19次會議通過的“最后聲明”中表示相信,只要繼續(xù)深化改革和加快地區(qū)一體化,就能夠在拉美加勒比走向社會主義,這將是拉美人民獨(dú)創(chuàng)的事業(yè)。[1]

  標(biāo)志之三是拉美左翼政黨掌權(quán)的國家增加。自20世紀(jì)末以來,拉美一些左翼政黨或組織已有十多個在本國的大選中接連獲勝并上臺執(zhí)政。委內(nèi)瑞拉第五共和國運(yùn)動(后改名為委內(nèi)瑞拉統(tǒng)一社會主義黨)烏戈·查韋斯(1999.2—2013.3)、馬杜羅(2013.4—至今);巴西勞工黨領(lǐng)袖盧拉(2003.1—2011.1)、迪爾瑪·羅塞芙(2011.1—至今);烏拉圭廣泛陣線主席塔瓦雷·巴斯克斯(2005.3—2010.3)、何塞·穆希卡(2010.3—至今);玻利維亞社會主義運(yùn)動領(lǐng)導(dǎo)人埃沃·莫拉萊斯(2006.1—至今)已兩次就任總統(tǒng);厄瓜多爾主權(quán)祖國聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人拉斐爾·科雷亞(2007.1—至今)已三次就任總統(tǒng);尼加拉瓜桑地諾民族解放陣線領(lǐng)導(dǎo)人丹尼爾·奧爾特加(1979—1990、2006.11—至今)已執(zhí)政18年;阿根廷正義黨領(lǐng)導(dǎo)人基什內(nèi)爾(2003—2007)和克里斯蒂娜(2007—至今)已執(zhí)政十年;秘魯民族主義黨領(lǐng)導(dǎo)人奧良塔·烏馬拉(2006.7—至今);智利社會黨巴切萊特2006—2010年任總統(tǒng),2013年11月,她將再次參加大選,據(jù)民調(diào)顯示,她很可能會勝出,因此,智利的左派很可能東山再起。

  目前在拉美國家成立的地區(qū)組織中,以左翼政黨掌權(quán)的拉美國家為主導(dǎo)的有:美洲玻利瓦爾聯(lián)盟、南方共同市場、加勒比石油組織和南美洲國家聯(lián)盟等。

  標(biāo)志之四是這些拉美左派掌權(quán)的國家明確提出了社會主義的口號。目前拉美十多個左翼執(zhí)政的國家中,明確提出社會主義口號或目標(biāo)的有古巴、委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾、玻利維亞、巴西五個國家執(zhí)政的古巴共產(chǎn)黨、委內(nèi)瑞拉統(tǒng)一社會主義黨、厄瓜多爾主權(quán)祖國聯(lián)盟、玻利維亞的爭取社會主義運(yùn)動和巴西的勞工黨。其中,委內(nèi)瑞拉和厄瓜多爾提出“21世紀(jì)社會主義”,玻利維亞提出“社群社會主義”或“印第安社會主義”,巴西提出“勞工社會主義”。厄瓜多爾和玻利維亞近年來又提出“美好生活社會主義”。提出社會主義的這五個社會主義國家,都已開始付諸實(shí)踐。拉美這些左翼政黨執(zhí)政國家的領(lǐng)導(dǎo)人自稱是“社會主義者”,要帶領(lǐng)其國家進(jìn)行“社會主義建設(shè)”。拉美一些左翼學(xué)者在批判新自由主義的過程中,還提出了“后新自由主義”和“新發(fā)展主義”等理論。

  古巴在2011年4月召開的古共“六大”通過了《黨和革命的經(jīng)濟(jì)和社會政策的綱要》,強(qiáng)調(diào)“繼續(xù)社會主義和確保社會主義的不可逆轉(zhuǎn)”,新當(dāng)選的古共中央第一書記勞爾·卡斯特羅指出,古巴正在“捍衛(wèi)、維護(hù)和繼續(xù)完善社會主義”。《綱要》重點(diǎn)是為了堅持和完善社會主義,必須“更新”古巴的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式。

  委內(nèi)瑞拉查韋斯前總統(tǒng)于2013年3月5日因病逝世,查韋斯指定的接班人馬杜羅在4月14日大選中獲勝,4月19日正式就任總統(tǒng)。馬杜羅表示,將繼承查韋斯的遺志,繼續(xù)在委內(nèi)瑞拉推行查韋斯的玻利瓦爾革命和“21世紀(jì)社會主義”的祖國計劃(2013—2019),促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,繼續(xù)造福于民的一系列社會計劃,與腐敗和犯罪活動進(jìn)行堅決的斗爭,改善國內(nèi)的安全狀況。在外交方面,繼續(xù)加強(qiáng)與古巴等拉美國家的友好合作關(guān)系,努力促進(jìn)拉美一體化的發(fā)展,繼續(xù)與中國發(fā)展全面合作的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2013年9月23日,馬杜羅訪華期間在中央黨校說:“委內(nèi)瑞拉的‘21世紀(jì)社會主義’是原創(chuàng)的、獨(dú)一無二的、也是在未來幾十年我們要繼續(xù)的。”他認(rèn)為,委內(nèi)瑞拉的21世紀(jì)社會主義一直以來都是多層次的,涉及精神、政治和經(jīng)濟(jì)三個方面。其中經(jīng)濟(jì)層面是至關(guān)重要的,是決定未來歷史走向的。馬杜羅說:“只有采取社會主義的道路,才能為我們的國家和人民的發(fā)展打開更廣闊的空間。”

  玻利維亞的莫拉萊斯總統(tǒng)奉行“社群社會主義”,強(qiáng)調(diào)以人為本,在玻利維亞實(shí)現(xiàn)社會公正;所謂“社群”,主要是指印第安人社會群體,他認(rèn)為,農(nóng)民社群里就存在社會主義。他承認(rèn)玻利維亞是多民族、多文化的國家;反對新自由主義、捍衛(wèi)國家主權(quán)和發(fā)展權(quán),實(shí)現(xiàn)石油和天然氣國有化。

  在厄瓜多爾,科雷亞于2005年11月創(chuàng)建主權(quán)祖國聯(lián)盟,在首次2007年就任總統(tǒng)時,提出“21世紀(jì)社會主義”的口號。他主張實(shí)施“公民革命”,“公民革命”包括憲法革命、道德革命、經(jīng)濟(jì)革命、社會教育和衛(wèi)生革命及主權(quán)和拉美一體化革命以推行其“21世紀(jì)社會主義”。在2013年2月的大選中,科雷亞提出了2013—2017年的執(zhí)政綱領(lǐng),提出了“美好生活社會主義35條建議”,其口號是“為深化改革而執(zhí)政”,并擬通過制定和實(shí)施社會主義的一系列法律和政策措施進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、社會和文化的改革。

  巴西勞工黨提出“勞工社會主義”。勞工黨自2003年首次由黨的主席盧拉(后為名譽(yù)主席)執(zhí)政八年,之后于2011年年初由勞工黨人迪爾瑪·羅塞芙繼續(xù)執(zhí)政,至今勞工黨已執(zhí)政十年,使巴西在經(jīng)濟(jì)上創(chuàng)造了奇跡,巴西在2011年成為世界經(jīng)濟(jì)第六大經(jīng)濟(jì)體;使3000多萬人脫貧,2012年巴西中產(chǎn)階級在人口總數(shù)中比例已達(dá)54%。但是,2013年六七月間,巴西爆發(fā)了大規(guī)模的游行示威和抗議,暴露了勞工黨執(zhí)政中的諸多問題,如黨和政府內(nèi)腐敗嚴(yán)重等。

  當(dāng)前拉美社會主義的主要特點(diǎn)、面臨的挑戰(zhàn)和發(fā)展前景

  當(dāng)前拉美社會主義的主要特點(diǎn)是:

  1、共同反對新自由主義。當(dāng)前拉美社會主義是拉美在批判和否定資本主義和新自由主義過程中產(chǎn)生的一種新社會運(yùn)動,是用“另一個世界”“替代資本主義”的社會思潮的反映。

  2、強(qiáng)調(diào)民眾廣泛參與政治、進(jìn)行消除社會不公和改善窮人地位的社會改革,并為此進(jìn)行各有特色的社會主義探索。

  3、不再主張暴力革命,而是提出與右翼政黨執(zhí)政的政府有區(qū)別的內(nèi)外政策的競選綱領(lǐng),爭取民眾支持,通過大選和社會運(yùn)動成為執(zhí)政黨,進(jìn)而直接實(shí)施本黨的執(zhí)政綱領(lǐng)和政策。

  4、帶有顯著的個人魅力的政治色彩,主要不是靠先進(jìn)政黨的領(lǐng)導(dǎo),而是靠領(lǐng)袖的魅力和才能來實(shí)現(xiàn)自己所主張的“社會主義理想”。

  拉美左翼執(zhí)政國家的領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)本國的國情,在分析資本主義,特別是新自由主義弊病和總結(jié)蘇東劇變、蘇聯(lián)解體和傳統(tǒng)的社會主義經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,決定推行各自的新社會主義模式,并把它視為解決本國政治經(jīng)濟(jì)社會問題、探索新發(fā)展道路的指導(dǎo)思想。盡管這些理論主張和實(shí)踐措施并沒有形成統(tǒng)一的理論,尚處于發(fā)展之中,但其中不乏進(jìn)步的思想和創(chuàng)新的火花,值得我們關(guān)注并進(jìn)行深入的研究和探討。拉美各種社會主義思潮迭起,成為當(dāng)前世界社會主義運(yùn)動的熱點(diǎn)。

  除古巴外,拉美這些激進(jìn)左派執(zhí)政的國家領(lǐng)導(dǎo)人所提出的形形色色的社會主義正處在探索之中,尚未形成明確、完整的理論體系;他們的指導(dǎo)思想比較復(fù)雜,既有馬列主義的成分,也有托洛茨基主義、空想社會主義、民族主義、民眾主義、民主社會主義的成分,還有宗教色彩,它們的社會主義的思想來源和實(shí)踐風(fēng)格既具有多樣化的特點(diǎn)也帶有明顯的本土色彩,其實(shí)踐探索由于缺乏系統(tǒng)的理論指導(dǎo),也深受體制局限,還處于各自摸索的階段。對這種形形色色的社會主義,應(yīng)該進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查、研究。

  拉美社會主義面臨的主要挑戰(zhàn)是:

  一、如何結(jié)合本國實(shí)際,在總結(jié)本國和世界社會主義運(yùn)動的經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,提出和建立具有本國特點(diǎn)的社會主義理論。

  二、已經(jīng)提出社會主義口號的拉美左派政府如何處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系,盡快發(fā)展經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定是當(dāng)前緊迫任務(wù),也是巨大挑戰(zhàn)。如委內(nèi)瑞拉馬杜羅政府面臨一個強(qiáng)大的反對派、國內(nèi)通脹嚴(yán)重、貨幣貶值、供應(yīng)短缺、石油生產(chǎn)和出口下降、預(yù)算赤字嚴(yán)重、投資不足、國內(nèi)安全形勢堪憂、政府官員腐敗嚴(yán)重等問題;自2013年6月以來,巴西數(shù)百萬人上街抗議政府在社會方面投資不足、官員腐敗等,最近兩年巴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,巴西勞工黨羅塞芙政府民調(diào)支持率下降。最近,古巴、委內(nèi)瑞拉領(lǐng)導(dǎo)人也十分強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)和政府內(nèi)的反腐斗爭。

  三、如何處理好與執(zhí)政聯(lián)盟其他政黨和政治力量的關(guān)系,保持和鞏固執(zhí)政地位。由于拉美左翼政府如巴西、尼加拉瓜、阿根廷、烏拉圭等大多是以政治聯(lián)盟方式與其他一些政黨或政治力量聯(lián)合執(zhí)政,內(nèi)部成分復(fù)雜,主張各異,缺乏向心力,受國內(nèi)外影響而解體的風(fēng)險依然較大。

  四、美國和拉美右翼勢力的攻擊。如巴拉圭中左派愛國變革聯(lián)盟費(fèi)爾南多·盧戈在2008年4月28日的大選中獲勝,于同年8月15日就任巴拉圭總統(tǒng)。但不久,在美國的支持和巴拉圭本國右翼勢力的反對下,盧戈2012年6月22日被眾、參兩院彈劾下臺。美國還竭力支持委內(nèi)瑞拉反對派于2002年策動反對查韋斯政府的未遂政變。近年來,美國還對巴西總統(tǒng)羅塞芙及其政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行情報監(jiān)視活動,引起羅塞芙總統(tǒng)的強(qiáng)烈不滿,致使她取消了原定的訪美計劃,并在聯(lián)大公開批評美國的間諜活動。

  總的來說,盡管面臨巨大的挑戰(zhàn),目前拉美左翼和社會主義運(yùn)動仍處于上升時期,近期內(nèi)拉美地區(qū)中左翼主導(dǎo)地區(qū)政治的格局不會發(fā)生根本性逆轉(zhuǎn)。古巴模式的更新將使社會主義的古巴繼續(xù)鞏固和發(fā)展,而且古巴黨和政府也已重視提拔接班人(53歲的米格爾·迪亞斯—卡內(nèi)爾擔(dān)任國務(wù)委員會和部長會議第一副主席)。拉美左翼和社會主義運(yùn)動也不會因查韋斯的去世而受大的影響。近二十年來涌現(xiàn)的大多數(shù)拉美左翼政權(quán)都較穩(wěn)固,拉美左翼已經(jīng)擁有像巴西盧拉和羅塞芙、厄瓜多爾科雷亞、玻利維亞莫拉萊斯、阿根廷克里斯蒂娜、智利巴切萊特等各自的領(lǐng)袖,并會繼續(xù)涌現(xiàn)新的各國左翼的領(lǐng)軍人物如委內(nèi)瑞拉的馬杜羅等,“長江后浪推前浪”。拉美左翼力量既互相聲援,又是各自獨(dú)立發(fā)展的。隨著國際格局的力量對比朝著有利于發(fā)展中國家的轉(zhuǎn)變,拉美地區(qū)一體化力量加強(qiáng),近期內(nèi)拉美左翼和社會主義運(yùn)動仍有進(jìn)一步發(fā)展的條件和空間。

  社會主義在拉美的地區(qū)性興起,擴(kuò)大了世界社會主義運(yùn)動的聲勢。拉美社會主義的一些思想主張,進(jìn)一步豐富了世界社會主義理論內(nèi)涵,豐富了世界社會主義的發(fā)展模式。拉美一些左翼執(zhí)政的國家對社會主義的大膽實(shí)踐是對社會主義發(fā)展道路的一種有益探索與嘗試,勢將進(jìn)一步豐富世界社會主義實(shí)踐。總之,當(dāng)前拉美左翼對社會主義的新探索無疑會對世界社會主義進(jìn)程起到推動作用。拉美社會主義的產(chǎn)生和發(fā)展反映出社會主義對資本主義世界中那些追求社會進(jìn)步的人們的強(qiáng)大吸引力以及其自身的生命力,也表明新世紀(jì)世界社會主義運(yùn)動在多樣性中不斷發(fā)展。

  (作者系中國社會科學(xué)院拉丁美洲研究所研究員)

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