兩年前的10月20日，統治利比亞長達42年的卡扎菲死于非命，該國由此進入“后卡扎菲時代”。然而，卡扎菲政權垮臺并沒有使該國“走進新時代”，反而陷入前所未有的困頓。10月10日，利比亞臨時政府總理扎伊丹在光天化日之下遭綁架，表明當前利比亞政局動蕩已到了堪稱“離譜”的程度。

　　兩年來，戰后的利比亞可謂亂象紛呈。利比亞戰爭期間，各種武裝組織從無到有，從弱到強，并在卡扎菲倒臺后占地為王，形成武裝割據之勢。由于沒有掌握“槍桿子”，利比亞過渡政府說話根本不管用，難以對全國進行有效控制。《紐約時報》稱，扎伊丹政府對全國大部分區域幾乎失去控制，尤其是鄰近第二大城市班加西的利比亞東部。

　　由此導致的必然結果，就是地方自治和分離傾向日益加劇。目前，昔蘭尼加、費贊等地區謀求自治傾向越來越明顯。而且，這些地方武裝組織不僅要求高度自治，還謀求控制本地區的石油生產和出口，由此嚴重殃及利比亞經濟命脈石油的生產和出口。2012年，利比亞石油產量一度恢復至戰前水平，但2013年春夏以來，各種勢力為爭搶石油出口這塊“肥肉”，罷工、靜坐、堵塞交通事件層出不窮。2013年8月，津坦地區的武裝組織關閉了該地區的阿里·菲勒和艾沙拉兩大油田，利比亞石油日產量由此下降50萬桶。目前利比亞石油出口從戰前130萬--140萬桶/日，降至16萬--20萬桶/日。據利比亞財長稱，石油停產使國家每天損失1300萬美元。而且這一趨勢至今仍在持續。如果任由局面惡化，利比亞政府將讓所有人失去信心。

　　同時，國家武裝力量孱弱，導致利比亞安全問題日趨突出。利比亞內戰后，各種極端恐怖勢力乘勢興起，戰后政壇亂象又為這些勢力發展壯大提供空間，最典型的就是“利比亞伊斯蘭戰斗團”(LIFG)重趨活躍。該組織系上世紀80年代由赴阿富汗參戰的“圣戰”老兵歸國所建，主張推行伊斯蘭法，后遭卡扎菲鎮壓一度沉寂。利比亞內亂以來，一些曾在伊拉克和阿富汗活動的“圣戰者”回國參戰，在押“戰斗團”成員越獄集結，公開招兵買馬，成為國內重要武裝力量。此外，2013年以來，利比亞還涌現出“班加西伊斯蘭教法虔信者”、“德爾納伊斯蘭教法虔信者”和“謝赫奧馬爾阿卜杜勒拉赫曼旅”等各種新的極端組織。這些極端組織活動猖獗，導致該國安全形勢日益嚴峻。

　　不僅如此，利比亞鄰國如馬里、阿爾及利亞、突尼斯等，均受到利比亞動蕩外溢的影響。英國《經濟學家》9月稱，當前利比亞正經歷卡扎菲倒臺兩年來最困難的時刻。利比亞流傳著這樣的玩笑話：“通往天堂的唯一道路就是奔向國際機場的那一條。”

　　有觀察家認為，推翻卡扎菲政權，如同打開了潘多拉魔盒。此言不虛。利比亞過去是非洲最富足的國家，民眾生活悠閑安逸，但幾乎在一夜間由天堂墜入地獄，主要根源就是兩年前貿然推翻卡扎菲政權，由此打開部族政治的潘多拉魔盒。

　　利比亞主要由的黎波里塔尼亞、昔蘭尼加和費贊三大部分組成，彼此聯系并不緊密。進一步看，利比亞是個典型的部族國家，境內有上百個部落，中等規模的部落有20多個，其中較大的有4個：麥格拉、阿里·祖瓦亞、瓦法拉和卡達法。民眾部族意識強烈，忠誠對象總是沿著“家庭-部族-部落聯盟-國家”的方向依次外擴，越往外忠誠度越差，感情越淡漠。一般來說，在這類國家進行有效統治，唯有實行強有力的中央集權。卡扎菲的強人統治雖然毛病不少，但至少保證了國家的穩定與秩序，使政府有能力為民眾提供各種公共產品。

　　但卡扎菲政權倒臺使利比亞重新回到1969年之前的“軟政權”狀態。而且，歷時7個多月的血腥內戰，使利比亞執政當局與卡扎菲支持者結下血海深仇，部族沖突持續不斷。該國即使實現“包容性政治”，也不過是“按部族實力分配權力”。而按部族分配權力，又使利比亞最高權力日益“碎片化”。有學者早就預言，“后卡扎菲時代無論何時出現，但有一點可以預見，那就是利比亞將陷入局勢緊張、危機四伏的狀態，各種社會力量將上演群雄逐鹿的大戲。”兩年來的實踐表明，這話最終不幸而言中。利比亞成功轉型事實上已經成為“不可能完成的任務”。而英法等西方國家是武力推翻卡扎菲政權的始作俑者。當初北約矢志推翻卡扎菲政權，主要是為了實現地緣和資源的雙重目標：利比亞地處地中海南岸，是歐洲登陸非洲必經之地;同時該國石油儲量非洲第一，世界第七，已探明儲量達465億桶，且開采成本低，油質好，并有半數以上石油尚未被開采，因此這是一塊非常誘人的“大蛋糕”。當時的法國外長朱佩不加掩飾地把法國介入利比亞軍事沖突稱作是“對未來的投資”。

　　為盡快推翻卡扎菲政權，英法等刻意利用、激化利比亞部落間矛盾，并在戰后重建中有意扶植親西方勢力，保持該國政權的孱弱處境，這是因為，利比亞政權越弱，就越愿意在資源、主權問題上對西方作更多讓步。利比亞現任總理就是“海歸”，與西方關系曖昧。與卡扎菲時代相比，“后卡扎菲時代”的利比亞早沒了當年的底氣和硬氣，日漸成為任由西方擺布的玩偶。而西方實現霸權野心的成本和代價，就是利比亞由治到亂，日益成為“失敗國家”。承擔這些成本和代價的，主要是無辜的利比亞人民。

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