2013年6月10日下午,越南十三屆國會第五次會議首次對越南國家主席、政府總理、國會主席、各部部長、國會各委員會負責(zé)人等立法、司法、行政最高級官員進行了信任投票。對共47名官員,476名國會代表對其任職情況分別進行了“非常信任”、“信任”和“信任度低”的投票。越南總理阮晉勇被許多國會代表給了“差評”,僅有不足半數(shù)、210名代表認為他“非常值得信任”,多達160名代表給他投了“信任度低”票。與阮晉勇一樣獲得最多“差評”的還有央行行長阮文平,他獲得了209票“信任度低”。這表明阮晉勇、阮文平等“改革派”越來越不得人心。
近年來,越共黨內(nèi)存在總書記阮富仲為代表的左翼(上圖右側(cè))和總理阮晉勇為代表的右派(下圖右側(cè))之間斗爭。前者主張堅持馬列主義、胡志明思想和公有制,后者主張私有化和推行三權(quán)分立、司法獨立等政治體制改革。在2011年的越共十一大和2012年越共十一屆六中全會前后,兩派進行了兩次較量。結(jié)果總理阮晉勇為代表的右派在2011年的越共十一大上先勝了一局,在2012年的越共十一屆六中全會上卻遭遇慘敗:
一、 越共十一大上的斗爭
2011年1月召開的越共十一大對1991年在七大上通過的《越南社會主義過渡時期國家建設(shè)綱領(lǐng)》進行了修訂。
原綱領(lǐng)中規(guī)定了越南社會主義的六個基本特征,即:“人民當(dāng)家作主;把人們從壓迫、剝削和不公中解放出來,各盡所能,按勞分配,具有以現(xiàn)代生產(chǎn)力和主要生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的高度發(fā)達的經(jīng)濟;具有濃郁民族特色的先進的文化體制;人們生活溫飽、自由、幸福,并具備了全面發(fā)展的條件;全體越南各民族平等、團結(jié)、互相尊重互相幫助,共同發(fā)展。”
而經(jīng)過十一大會議討論后公布的《社會主義過渡時期的國家建設(shè)綱領(lǐng)》(2011年增補)改為八個基本特征,即:“我們正在建設(shè)的社會主義社會是一個民富、國強、民主、公平、文明的社會;人民當(dāng)家作主;具有以現(xiàn)代生產(chǎn)力和與之相適應(yīng)的先進的生產(chǎn)關(guān)系的高度發(fā)達的經(jīng)濟;具有濃郁民族特色的先進的文化體制;人們生活溫飽、自由、幸福,并具備了全面發(fā)展的條件;全體越南各民族平等、團結(jié)、互相尊重互相幫助,共同發(fā)展;建立了在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下的屬于人民、來自人民和為了人民的社會主義法權(quán)國家;與世界各國人民建立了友好與合作關(guān)系。”
很明顯,修改后的綱領(lǐng)更加淡化了傳統(tǒng)社會主義“公有制”、“按勞分配”等被認為“不適合越南當(dāng)前現(xiàn)實生活”的字眼。然而,這些修改,是否還能保證越南社會主義的正確方向,越共內(nèi)部也存在不同意見。包括新任越共中央總書記阮富仲和黎有義(原越共中央黨校校長、新任越共中央理論委員會副主席)等執(zhí)政的理論家就認為應(yīng)保留“主要生產(chǎn)資料以公有制為基礎(chǔ)”;但總理阮晉勇等占多數(shù)的反對意見則認為:“主要生產(chǎn)資料以公有制為基礎(chǔ)”的定性,使人聯(lián)想到過去對私營工商業(yè)進行的“社會主義改造”所造成的影響,因而對發(fā)展私人經(jīng)濟不利,從而有礙于國家吸收私人資本來搞建設(shè)。最后,會議采取了表決方式,結(jié)果只有不到35%的代表支持維持原有提法,超過65%的代表贊同新的提法得以最后通過。阮富仲也只能表示“接受大會的意見”。
總理阮晉勇一派認為,這是十一大取得的“突破性”勝利。經(jīng)濟學(xué)家黎登營對此評價:“這個細節(jié)具有重要的轉(zhuǎn)折性意義,是本次大會具有紀念意義的進步。”他認為這個修改將保證“從今往后,將再不會發(fā)生公有化運動,因為不僅黨的綱領(lǐng)不允許,并且持這種觀念的人會越來越多”。越南財政部戰(zhàn)略研究院前院長劉碧湖也對此高度贊賞,認為這是“重要的一個突破點”。“生產(chǎn)力的社會化一定要有生產(chǎn)關(guān)系的社會化來與之相符。至于‘社會化’的所有制是什么樣的呢?按照馬克思的說法:社會所有制就是‘得到解放的聯(lián)合起來的勞動者個人所有制’,它的主要形式是股份公司。”
二、 十一屆六中全會前后的斗爭
越共十一大上的勝利使阮晉勇等人倍受鼓舞,打算利用《綱領(lǐng)》中新增的“社會主義法權(quán)國家”的規(guī)定,在2012年10月的越共十一屆六中全會上提出實行推行三權(quán)分立、司法獨立等政治體制改革,一舉打垮阮富仲為代表的左翼。然而,兩個突發(fā)事件卻徹底打碎了阮晉勇的美夢。
2012年8月,阮晉勇的親信、越南亞洲商業(yè)銀行創(chuàng)始人阮德堅被控非法經(jīng)營。消息一傳出,亞洲商業(yè)銀行的營業(yè)網(wǎng)店立刻出現(xiàn)了擠兌。亞洲商業(yè)銀行高級管理人員杜明全稱,8月22日一天,儲戶就從銀行中取走大約5萬億越南盾(約合2.4億美元)。央行為了平息民眾恐慌,兩次向該銀行注資17億越南盾。同年9月,阮晉勇的另一親信、越南海運公司董事長、越南海運局局長楊志勇潛逃3個月后在柬埔寨落網(wǎng),并以經(jīng)營不善等罪名被判處20年監(jiān)禁。這兩起事件使民眾的憤怒集中地投向了阮晉勇。為此,一名國會議員甚至發(fā)起了對政府的不信任案投票。阮晉勇只能道歉,表示愿意承擔(dān)管理不善的責(zé)任。
就在阮晉勇應(yīng)接不暇的時候,越共黨報《人民報》的一個失誤捅破了那層窗戶紙。10月6日,《人民報》發(fā)表評論說:“如果總理做錯事,一樣要接受黨的處分。”隨后,《人民報》澄清,文章本來指“總經(jīng)理(Thu truong)”,而不是“總理(Thu tuong)”,排版時不慎掉了一個字母。由于報紙已出,《人民報》只是更改了其網(wǎng)絡(luò)版的“拼寫錯誤”。但是《人民報》的糾錯反而讓很多人咂摸出了別的味道,被認為是越共黨內(nèi)高層向阮晉勇攤牌的試探。
網(wǎng)絡(luò)上廣泛流傳著關(guān)于預(yù)測阮晉勇政治前途和剖析越南黨內(nèi)兩派斗爭的文章。有網(wǎng)友在博客中發(fā)表文章抨擊阮晉勇,指責(zé)他貪婪、任用親戚和管理不利。阮晉勇并沒有聽之任之,2012年9月,阮晉勇宣布禁止在網(wǎng)絡(luò)上“散布政治謠言”,3名發(fā)表文章抨擊阮晉勇的網(wǎng)友被逮捕,并以“散布不利于國家的宣傳”罪名被判30個月及以上的監(jiān)禁。
2012年10月15日,長達兩個星期的越共十一屆六中全會閉幕。在越共總書記阮富仲的閉幕講話中,有一句話抓住了觀眾的耳朵:“中央委員會決定不對整個政治局及政治局的一位同志給予紀律處分。”分析人士認為,“一位同志”正是總理阮晉勇,而這個聲明則表示,阮晉勇雖然勉強留任總理,但是他的權(quán)力將受到限制。
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