在過去的一周中,俄羅斯接連對三起重大涉腐案件啟動刑事調查,而俄媒體也不斷地跟進追蹤報道,這不僅引起了俄羅斯老百姓的廣泛興趣和紛紛議論,而且更引起了俄政治分析家們的深度解讀和大膽猜測。
先是俄國防部長謝爾久科夫于11月6日被普京解職,原因是讓俄檢方能更公正客觀地調查俄國防部下屬的“國防服務”股份公司低價出售國有資產非法獲利一案。
隨后,莫斯科內務總局局長博什科夫(此人曾任負責調查“格洛納斯”全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)經費使用情況的內務部4局局長)9日爆料,在“俄太空體系”公司內部查出65億盧布(1美元相當于31盧布)“格洛納斯”全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)開發(fā)資金失蹤,但該公司新聞發(fā)言人祖巴辛對此予以否認。而俄總統(tǒng)辦廳高官馬上稱“在反腐背景下,任何機構都不應懷疑護法機構的專業(yè)調查”,這位發(fā)言人應聲主動辭職。而目前俄政府中負責軍工的副總理羅格津在自己的微博稱,“在國家國防系統(tǒng)采購過程中出現(xiàn)的腐敗等同于叛國,那些人失去了恐懼感,我們要把他們定位!”隨后,羅格津11日簽署命令解除了“格洛納斯”系統(tǒng)首席設計師烏爾利奇奇的職務。
再后來,俄內務部經濟安全與反腐局新聞發(fā)言人證實,由2012年1月前曾任俄地區(qū)發(fā)展部原副部長、現(xiàn)任別爾姆邊疆區(qū)政府主席拉曼·帕諾夫11月10日因涉嫌貪污俄符拉迪沃斯托克APEC峰會籌備經費而被捕。據調查,俄籌備今年APEC峰會財政撥款中有9300萬盧布不翼而飛,警方于8日在莫斯科和符拉迪沃斯托克兩地搜查了相關嫌疑人的住宅和辦公室,查獲的相關證據表明有多員俄地區(qū)發(fā)展部的官員涉案。
這一系列涉腐案件被公布于眾,是時間上的簡單巧合,還是意味著俄羅斯又要揭起一輪新的“反腐潮”?是單純的“反腐斗爭”還是其背后的“權力之爭”,人們目前還是一頭霧水,難下結論。
就是在這一背景下,俄羅斯總統(tǒng)辦公廳主任謝爾蓋·伊萬諾夫11月11日接受了俄羅斯“第一頻道”電視臺記者的采訪。這位高官讓人出乎意料地坦承,他早在兩年前就知道了“格洛納斯”金球衛(wèi)星定位系統(tǒng)開發(fā)資金被非法挪用的情況。伊萬諾夫幾年前曾任主管軍工的副總理,在俄政府中直接領導“格洛納斯”全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)的研發(fā)。伊萬諾夫稱,“這失蹤的65億盧布是‘格洛納斯’研發(fā)財政預算撥款總額的1/3。”他承認,早在2009-2010年,他就開始懷疑俄聯(lián)邦政府用于“格洛納斯”系統(tǒng)開發(fā)的撥款沒有被用到“正地方”。而2010年初,時任俄內務部部長的努爾加利耶夫專門就向伊萬諾夫就此做了類似的匯報,并明確稱懷疑部分資金被某些人偷竊了。
這很讓人大跌眼鏡,那么是什么讓伊萬諾夫在得知這一重大涉腐事件而選擇了沉默,并且一沉默就是兩年多呢?
伊萬諾夫承認,“在此之后,我私下里見了一些人,我現(xiàn)在不想說出這些人的名字,但這些人是俄內務部中直接參與對此事進行調查的人員。他們向我展示了有一張桌子那么大的紙,上面清晰地畫著這些資金的動作過程和最終流向。我當時請他們繼續(xù)這項工作,而不要懈怠。”伊萬諾夫強調,“我當時沒有透露此事,是因為我知道,如果我表現(xiàn)出來知道此事,那么那些人就會小心地毀滅證據。”
伊萬諾夫對俄羅斯“第一頻道”的記者說,“我經常和一些人交流,并從他們那里聽到這樣的話:‘算了吧,您可以抓幾個人、判幾個人。他們是偷東西了,但他們偷的所有東西都轉到了自己的妻子、孩子和孫子的名下。因此,那些獨棟的小洋樓原來屬于誰,現(xiàn)在還屬于誰。’在我個人看來,這些牢騷有些部分是真實的。”伊萬諾夫說完這些后特別強調,“這是我作為一個普通公民的個人看法,而不是作為總統(tǒng)辦公廳主任的看法”。但他堅信,必須要對腐敗分子進行加倍嚴懲。
伊萬諾夫又說,“如果對這些腐敗犯罪的懲罰不僅僅以司法起訴為終點,而以全部沒收非法所得為結束,那就好了。當人們看到了權力機關對腐敗行動的做法出現(xiàn)了這一變化,我認為,這個問題會得到緩解。”伊萬諾夫強調,“俄羅斯大規(guī)模的反腐斗爭已經開始覺得第一批積極成果。”他說,“腐敗問題無論是過去還是現(xiàn)在都是俄羅斯國家安全的的現(xiàn)實威脅。但反腐斗爭的形勢已不同,我們讓回想十年前和現(xiàn)在的差別。”他特別強調了反腐不應因為一個人的官職而有重有輕,他透露,“近一年來,已有10名將軍級官員的個人收入申報表引起了俄總統(tǒng)辦公廳的懷疑,這些人中已有人被解職。”伊萬諾夫強調,“在反腐方面,我們沒有什么禁區(qū)和限制。我認為,最近發(fā)生的一系列事件很明顯地證明了,無論一個人處在什么職位上、擁有什么樣的稱號,我們都不會也不應該不去‘碰觸’他。”
伊萬諾夫這番言論似乎在意味著俄羅斯新一輪“反腐潮”的開始。細心人發(fā)現(xiàn),早在2011年12月起,普京還在任總理時就開始了新一輪的“反腐攻勢”。那時,普京的“反腐利劍”指向俄電力系統(tǒng),他說俄電力公司有一半的經理有這樣或那樣的涉腐問題。在一系列的調查之后,果然好幾家電力公司的高管“落馬”。只不過,那時大家對這一系列事件的關注有限。
但仍有俄媒體和相關人士質疑,“此輪腐敗案件的被揭露的查處,與其說是反腐斗爭,不如說是權力之爭。”俄政治分析師斯塔尼斯拉夫·別爾科夫斯基說,“當然,普京的確越來越重要反腐工作。但我們也應該看來,‘格洛納斯’丑聞的曝光其實是謝爾久科夫勢力對俄總統(tǒng)辦公廳主任伊萬諾夫的報復,而伊萬諾夫在推動謝爾久科夫辭職一事上發(fā)揮了積極作用。因此,這些事件首先是權力之爭。”
還有消息靈通人士透露,近一段時間以來,身為俄總統(tǒng)辦公廳主任的伊萬諾夫的影響力進一步提升,無論是對人事任命還是對統(tǒng)一俄羅斯黨的影響力都明顯增強。此外,有媒體進而分析稱,在謝爾久科夫被炒之后,現(xiàn)任負責軍工的副總理羅格津的勢力范圍和話語權將趁機進一步擴大。而此時捅出俄地區(qū)發(fā)展部前官員的腐敗案也是有人想對這個部門進行洗牌,進而加強對這一部門的控制力。
對于上周相繼曝光的腐敗案件和媒體的種種猜測,俄總統(tǒng)新聞發(fā)言人佩斯科夫11月10日特別對此發(fā)表聲明強調,“一些調查顯示,近期曝出來的一些腐敗案件已引起了民眾的關注,但大家有些不是完全明白。普京總統(tǒng)一直強調反腐斗爭是其工作的優(yōu)先方向,無論是在他上個總統(tǒng)任期還是在他當總理時。這個工作還將繼續(xù)下去,我們不應該懷疑。我們在俄羅斯境內的具體反腐行動是經常性——反腐斗爭不是競選活動,而是嚴肅的工作。”
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