5月25日,敘利亞胡拉屠殺事件造成114名平民死亡;5月29日,61名平民在沖突中喪生;5月30日,東部代爾祖爾地區發現了13具尸體……5天內連發三起惡性屠殺事件,有分析稱,敘利亞局勢已逼近“臨界點”,各方或加快最終“攤牌”。
屠殺事件連發令局勢急轉直下
當地時間5月30日,聯合國敘利亞監督團團長穆德證實,在敘東部的代爾祖爾地區發現了13具尸體,這些死者雙手被綁,有的被人用槍近距離擊中頭部而死。
一周內接連曝出三起惡性屠殺事件,令敘利亞局勢急轉直下。聯合國和阿盟敘利亞危機聯合特使安南5月29日與敘利亞總統巴沙爾會晤后警告,屠殺事件已讓敘利亞局勢走到了關鍵的臨界點,并坦承其六點和平計劃并未得到實施,正被推向失敗的邊緣。
聯合國秘書長潘基文5月31日在伊斯坦布爾表示:“我們派遣監督團并非只當一個被動的旁觀者,對暴行熟視無睹,而是要記錄暴行并公布于眾,從而嚴懲犯罪分子。”
與此同時,胡拉慘案的發生也成為西方國家“追究”敘政府責任的又一契機。西方各國一致將矛頭指向巴沙爾政府,指責敘政府拒絕通過政治手段解決國內危機,是埋葬安南六點和平建議的“罪魁禍首”。
5月29日,美、英、法、德、意、土等國聯合驅逐敘利亞大使及外交人員,要求他們在72小時內離境;5月30日,日本外相也要求敘利亞駐日大使72小時內離境。英國則派外交大臣緊急趕往莫斯科,希望能說服俄羅斯政府支持其提出的“也門模式”處理敘利亞危機;而法國則全力游說相關各方于今年7月召開新一次“敘利亞之友”大會,并稱目前美國、英國和法國在這一問題上持相同看法。
有分析稱,慘案接連發生,讓西方國家可以站在“道德高地”上將促使敘總統巴沙爾下臺的決定付諸實施,而多國驅逐敘利亞外交官,更被視為西方企圖對敘進行實質干預的預演。
敘反對派制訂具體奪權計劃
盡管胡拉慘案的真兇仍沒有定論,但聯合國特使安南5月29日有關敘利亞局勢逼近臨界點的警告,已被西方解讀為“該攤牌了”。
美國國務卿希拉里將于6月第一周抵達土耳其,與土政府和敘利亞全國委員會“主談敘利亞的局勢”,而敘利亞“全國委員會”在其主席加利溫辭職后,也將于6月4日在伊斯坦布爾舉行全體會議,推選新的主席,以整合分崩離析的敘利亞反對派力量,同時制訂更具體的“奪權計劃”。
據英國《每日電訊報》5月29日披露,敘利亞反對派已經成立了一個專門的委員會,制訂“巴沙爾倒臺后的具體接權計劃”。這一計劃“詳細到每個小時”,即巴沙爾政府倒臺后,反對派每個小時的行動方案都已經出爐。比如說在巴沙爾政權倒臺后首日的第一個和第二個小時,反對派武裝將迅速接管巴沙爾軍隊的生化武器倉庫,以避免這些致命武器落入恐怖勢力之手。此外,英國多家媒體5月31日也援引西方外交官的話稱:“如果美歐政府確定巴沙爾無力控制生化武器,那么西方的部隊將在第一時間內強行進入敘利亞,對生化武器進行控制。”這位西方外交官表示,美歐完全掌握敘利亞生化武器的保存情況。
美國參聯會主席鄧普西將軍5月30日也罕見地公開表示,美國確實在制訂軍事介入敘利亞的方案:“我們沒有排除某些軍事選項在敘利亞實施的可能,但我們很謹慎。”與此同時,阿盟、海合會中的部分成員國也開始鼓動外界采取“聯合國用武條款”來對付敘利亞。
新南威爾士大學國際關系教授安東尼·比林斯利坦言,安南的和平計劃“很渺茫”。他說:“安南只要求敘政府軍的重型武器撤出城鎮,但沒有要求部隊撤走。只要部隊還呆在街上一天,雙方的沖突就無可避免,和平就不能實現。”
大馬士革的學者馬哈茂德在接受本報記者采訪時表示,一旦安南和平計劃失敗,那么敘利亞將無可避免地滑向戰爭深淵。
“美歐在給敘利亞制造新麻煩”
面對國際社會的新一輪外交與政治壓力,敘利亞駐華大使館新聞與文化處負責人拉米茲·拉伊5月31日在接受記者采訪時表示:“這是美歐等國家在給敘利亞制造新的麻煩。”
他說:“安南的和平計劃在過去一個月內剛見成效,敘利亞的局勢也在漸漸走向緩和且淡出國際視線之際,英法和阿拉伯部分國家卻不甘就此罷休,因而才有了推動某種勢力破壞安南和平計劃的舉措,頻頻給敘利亞制造新麻煩。”
據拉米茲透露:“敘利亞政府也驅逐了荷蘭在大馬士革的外交官。對其他國家是否采取反措施,現在還沒有最后定論。”
對于美歐及敘利亞反對派重新鼓吹“軍事解決”,拉米茲博士對記者說:“由于中國與俄羅斯堅定的反對外來軍事干預敘利亞內政的立場,美歐下決心進行軍事打擊的可能性不大。而且敘利亞決不是利比亞、埃及、突尼斯、也門進行軍事干預前,各方面需要考慮的因素會很多。”
俄羅斯并未改變對敘立場
有分析稱,鑒于敘利亞發生屠殺平民事件,敘利亞重要盟友俄羅斯或將改變其對敘立場。對此,中國現代國際關系學院副院長、俄羅斯院院長季志業在接受本報記者采訪時表示:“就目前情況來看,俄羅斯并未改變其對敘利亞問題的根本立場。”
胡拉慘案發生后,俄羅斯外長拉夫羅夫曾于5月29日發表聲明稱:“敘利亞政府在胡拉大屠殺事件中負有責任,因為它沒有保護好平民。”但拉夫羅夫同時表示:“國際社會現在面對的,是敘利亞政府和反政府雙方都應該對平民的死傷負責的情況。”
針對西方國家要求軍事干涉的說法,俄羅斯副外長加季洛夫表示,俄羅斯將否決聯合國安理會關于外國軍事干涉敘利亞的決議。俄羅斯再次強烈要求西方國家向反對派施加壓力。
季志業向記者分析說,與美歐在慘案發生后“一邊倒”指責巴沙爾政府不同,“俄羅斯雖然指出敘政府對慘案負有責任,但重點仍主要在于強調應向敘利亞沖突雙方同時施壓,強調雙方同時停火才可能緩和局勢。此外,俄羅斯明確反對軍事介入敘利亞的立場也沒有發生實質改變。”
不過,也有分析人士指出,在敘利亞問題上,俄羅斯的目標是保障在敘利益不受損害,并盡量保持其在這一問題上的主導權,但隨著敘局勢發展,俄羅斯改變對敘立場的可能性也是存在的。
中方反對外力軍事干預敘利亞
針對敘利亞問題,中國外交部部長楊潔篪5月31日在中阿合作論壇第五屆部長級會議閉幕后舉行的聯合記者招待會上闡述了中國政府的立場。
楊潔篪表示,當前,政治解決敘利亞問題正處在關鍵階段。中方對近日在胡拉鎮發生的襲擊事件深感震驚和痛心,對殘害無辜平民特別是婦女、兒童的行為予以最強烈譴責,要求對事件展開公正、徹底的調查,并嚴懲兇手。
楊潔篪說,胡拉鎮事件再次表明,在敘實現完全停火、停止暴力刻不容緩。為維護來之不易的政治解決勢頭,避免敘危機升級,國際社會應進一步加大工作力度,敦促敘問題有關各方立即全面執行安理會有關決議及安南“六點建議”,積極配合監督停火機制,停止一切暴力,切實保護平民,為盡快緩和緊張局勢、推進敘問題的政治解決創造條件。
楊潔篪強調,首先,中國在敘問題上是公正的。中國維護的是國際關系準則,是中東地區的和平穩定,是阿拉伯國家人民的長遠利益。其次,中國在敘問題上是務實的。中國以實際行動勸和促談,平衡、深入地做敘政府和反對派的工作,與有關各方密切溝通。第三,中阿雙方在敘問題上的總體目標是一致的。
在中阿合作論壇本屆部長級會議期間,與會的阿拉伯國家代表也對中國政府在敘利亞問題上秉持的公正立場表示贊賞。阿盟秘書長阿拉比指出,阿盟和中國在敘問題上的立場是一致的,雙方都反對外來軍事干涉,主張政治解決敘利亞危機。(陳小茹)
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