中國藥科大學 張志坤
中國國家主習近平與美國總統奧巴馬在北京中南海舉行了會晤,這一會晤不是按程序辦理的行禮如儀的官場例行公事,而是流連水泮,徜徉瀛臺,以別開生面的形式展現了中美關系的深度與密度,可謂費盡功夫和心機,美國總統奧巴馬因而在中國享受到了別人所不曾享受的特殊禮遇,所有這一切,足以譜寫當代世界外交歷史上的新篇章,可以說,2014年11月的習奧瀛臺會晤的確掀起中美關系的一個高潮,一時間,有關中美關系新內涵的解讀紛至沓來,并對其未來發展做出各種各樣的預測。
首先是關于此次習奧會的實質內容。同任何一個轟動性事件一樣,開始的時候往往是一些表面上燦爛的花絮更能吸引人們的注意力,于是,充斥在各種媒體上的解讀與闡釋主要的還是烘托與渲染,但是,煙花散盡之后,人們必然要尋找其中的實質內容。當然,這一定是仁者見仁智者見智,更何況許多內幕并非局外人所能知悉,所以可以肯定地說,任何評論無一例外都屬于盲人摸象,我們完全可以放下包袱而本著愚者千慮的精神好自為之、樂自為之。
筆者以為,此次習奧會的實質內容在于奧巴馬的“三項保證”和習近平的“兩個不”。
“三項保證”是美國總統奧巴馬對中國的表態與承諾,即:不尋求以任何方式遏制中國,不損害中國的統一,“重返亞太”以美中合作為核心。
“兩個不”是習近平提出對中美關系的訴求與目標,即:“不沖突、不對抗”。
應該說,“三項保證”與“兩個不”彼此銜接,互為支撐,構成了一個體系完整的大框架,并且其中每一項都實實在在,就語言層次而言,這是迄今為止對中美關系最良好的描述。但是,實際的發展趨向會怎樣呢?
有這樣三個問題:
第一,“三項保證”能否得到落實
按照中國人的思維與習慣,最高領導發話指示,接下來的事情就是貫徹落實。這樣的慣性思維同樣也延續到外交領域,現在,中國方面已經喊出了要落實中美兩國元首所達成的廣泛共識的口號,給人的印象,似乎下一步中美兩國即將攜手把習奧瀛臺會晤的共識訴諸于實際了。
我們說,奧巴馬此次在北京所做出的承諾,充其量就是一個示好的表態而已,這不是美國的戰略政策,更不要以為這樣的口頭表態會在實際中能夠具體地落實。甚至可以說,這種口頭性的表態對美國“重返亞太”的既定戰略不會發生任何實質性的影響,美國的亞太戰略體系將在以往的基礎上繼續得到加強而不會削弱,霸權對中國的戰略包圍也不會因此而松懈,中美兩國之間的戰略競爭還將日益向著新的廣度與深度發展,這是未來中美戰略關系基本趨勢。
第二,“不沖突、不對抗”能否成為中美關系的新常態
此次習奧會晤,中國方面明確提出了中美新型大國關系下“兩個不”的發展目標,而且似乎也得到了美國方面的首肯,既然這樣,那么,是不是今后美國就不會干涉海峽兩岸事務,不會介入中日釣魚島沖突,不再為菲律賓等撐腰打氣了呢?這都是需要中國做出判斷的重大問題。
我們說,這根本是不可能的事情。在美國看來,所謂“不沖突、不對抗”,無非就是美國在中國近海的軍事行動不受干擾而已,也就是說,當美國的武裝力量到中國淺近距離內遂行軍事行動的時候,中國不要擺出對抗沖突的姿勢,如當年美國航母進黃海軍演,如美國在南海的偵查行動,等等。至于事關美國戰略信譽及核心利益的臺海事務,釣魚島沖突、南海爭端,美國必須要深深介入、全力和全般介入,讓霸權子在這些問題上“不介入”,無異于讓老虎不吃肉而吃素。美國所需要處理的,無非是掌控上述要點牽制中國的力度、強度與火候,使之服從和服務與美國的戰略全局而已。
第三,中美關系的新變化“新”的哪里
但是,習奧會畢竟還是給中美關系帶來了看得見的新變化,這些變化主要表現在:
一是中國周邊的幾個熱點可能暫時冷卻下來。霸權現如今無暇也無力顧及亞太地區的嚴重沖突,它將轉而在中國的“西進”戰略上做文章,這很可能是美國針對中國的一個“間接路線”戰略。有關這個問題,筆者在《美國將怎樣破壞中國的“西進戰略”》、《在大背景下看中日之間的四點共識》等文章中已經做了闡述。
二是亞太各國之間的關系將出現微調。中日、中菲之間關系的微調已經開始,除此以外,中越關系、中印關系、越美關系、韓日關系等,都將在一定程度上受到習奧會的影響,一些國家將因此變得更加圓滑、謹慎,最重要的,是俄羅斯對中國的態度將趨于冷靜和理性。中美兩國元首在中國的中南海里散步聊天,普京不僅看在眼里,而且也會記在心上,他將因此知道,基于復雜的戰略現實,當前及今后一個時期,中美俄之間注定仍將是一個“戰略三角”,所謂的中俄戰略軸心依然可望而不可即。
三是中美關系將相對穩定一個階段。在美國方面來說,奧巴馬需要在任期的最后兩年內收拾好ISIS這個爛攤子,如果他在總統任期結束之際還沒有一個理想的結果,那么奧巴馬的歷史就將十分難堪。所以在今后兩年,美國既要避免與中國的沖突,也不會掀起同俄羅斯大規模的對抗,而要專心致志地把棘手的活做利索。在剩下的兩年時間里,奧巴馬對ISIS使用軍事手段打擊鏟除,對俄羅斯使用經濟手段制裁打壓,對中國則高舉“合作”、“反恐”的招牌穩住,正如當年毛主席所說的那樣,飯要一口一口地吃,仗要一個一個地打,看來奧巴馬也深得其中精髓。
中美關系的這樣一種新變化新趨勢是中國的重要機遇。但是,有人卻要把這個機遇放在美國那里,大喊大叫什么中美已經到了可以互相塑造的時候了,呼吁中國抓住機遇從戰略高度上去塑造美國。這等于是讓美國改性、改良,拋棄固有的霸權品格而重新樹立新風尚,這根本就是不可能的事情。如果中國真的去這樣干,結果將不僅是徒勞無功,而且很可能有玩火自焚的危險。為將來計,中國無疑應該抓住這個難得的機遇,但功夫要用在“東頂、西進;打南、和北”的既定戰略路線上。正所謂“汝果欲學詩,功夫在詩外”,中美關系也是這樣,功夫與勁頭必須用在中美關系的外面。
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