近期,日本陸上自衛隊首長稱,將與美國陸軍進行合作,以確保亞洲地區的法治,其言下之意指的是中國在與鄰國存在領土爭端的地區海域中表現出的強硬姿態。
日本陸上自衛隊謀求在2018年財政年度之前組建一支功能類似于美國海軍陸戰隊的部隊,以期加強遙遠島嶼的防御,其中包括東中國海上的釣魚島。
此前,美國總統奧巴馬也在公開講話中表示要對中國采取“強硬”態度。美國在中日釣魚島問題上支持日本,在南海問題上縱容越南、菲律賓與中國對抗,并提出針對中國的所謂“凍結現狀”的方案。
不久前,美國還與澳大利亞簽署新的《駐軍地位協定》,為美在澳達爾文市駐扎海軍陸戰隊和海軍使用澳港口提供了法律依據。
這些舉措是美國積極推進“亞太再平衡”戰略的延續,更反映出美國在全球地緣政治中扮演“離岸平衡者”的理念。這一理念,是其“進攻性現實主義”對外戰略思想的核心。
美是搞地緣政治平衡的老手,深明其道。美亞太版“離岸平衡”與傳統意義上的“離岸平衡”是有區別的,也較通常的“離岸平衡”更加復雜、更多層次。
近年來,美國將中國視為正在東亞崛起的競爭對手,開始改變對華“戰略模糊”政策,實施以遲滯中國發展為主要目標的“亞太再平衡”戰略。毋庸置疑,這已經破壞了亞太的力量均勢,給中國周邊安全環境增加了更多的不確定性,也對中美關系的走向產生了“逆推力”。
許多地區的動蕩、戰亂背后,都有美國的“離岸推手”。
最為突出的是中東地區。在兩伊戰爭中,美國支持伊拉克打擊伊朗,伊拉克在薩達姆統治下坐大,美又找種種理由對伊拉克發動戰爭,推翻了薩達姆。如今面對伊拉克混亂局面,除了空襲“伊斯蘭國組織”武裝,壓伊拉克總理馬里基下臺,基本撒手不管。
在亞洲,美國對付阿富汗和巴基斯坦也是如此。
美國“槍打出頭鳥”對盟友也不例外。上世紀七八十年代,日本經濟發展勢頭迅猛,直逼美國,美國內“恐日”情緒彌漫。于是,在美國主導下,西方國家上世紀80年代簽署《廣場協議》,壓日元迅速升值。日本很快陷入經濟低迷的十年,至今仍未恢復。
美國對待歐盟也毫不客氣。走向一體化的歐盟和日益走強的歐元,在美國眼里一樣踩了“進攻性現實主義”的“紅線”。2008年金融危機爆發時,歐盟國家銀行持有近一半美國五花八門的金融衍生品,立即陷入債務危機無法自拔。美聯儲還向歐洲國家提供美元流動性,將歐盟緊緊地綁在美元體系內。
2014年的烏克蘭危機更是天賜良機,美國拉歐盟聯合制裁俄羅斯,不僅加強了北約的力量,還使俄歐關系復趨緊張。
美國“進攻性現實主義”在亞太的現實對象是中國。美調整對外戰略,推行“亞太再平衡”,戰略重心轉移到亞洲,目的就是要防范和牽制中國的崛起,以維護美國在亞太特別是東亞的主導地位。
中國經過幾十年的艱苦奮斗和改革開放,發展勢頭不可阻擋。中國成為全球強國,將是21世紀人類歷史最重要的里程碑。
對此,一方面,美國直接下注“對沖”,在西太平洋增兵添將,集中美國60%以上的軍事資源,重兵壓城,以雙重島鏈封鎖中國——美國與澳大利亞軍事合作升級,就是出于此目的。
另一方面,鼓噪“中國威脅論”,誘引亞洲鄰國對中國崛起的憂慮,并公開支持日本、越南和菲律賓,激化它們與中國的海洋權益爭端,挑唆周邊國家與中國的分歧和矛盾,將區域和歷史遺留問題國際化。
美國以為,這樣做可收“一石多鳥”之效。一來,借此更深介入亞洲國家矛盾,從中漁利。二來,激化中國與周邊國家矛盾,使中國處于孤立和被群起而攻之的困境。三來,一旦中國被激怒,客觀上又能幫助美國牽著其他亞洲國家的鼻子走。亞洲四分五裂,有利于美國的“戰略平衡”。可見,運用“離岸平衡”術,美國已達到爐火純青的地步。
美國的全球戰略,就是維護其獨霸全球的地位和利益,而要實現這一目標,美國需要控制歐亞大陸及其戰略支點歐洲、亞洲和中東。
掌控戰略支點的絕招,就是使用各種手段,使歐洲、亞洲和中東內部處于分裂狀態,相互牽制,形不成合力。這樣美國才能高枕無憂,穩坐釣魚臺。
美國最擔心的是失去對全球的掌控,退回美洲,成為區域性大國。
分析稱,是時候該對美國動真格的了,美國在國際舞臺上的表現給予俄羅斯和中國發展合作的新可能性。中俄將打造新國際安全機制,把美國踢出歐亞地區。
俄羅斯、伊朗和中國是歐亞地區最重要的地緣政治大國,都是所在地區最為強大的國家。俄羅斯影響著獨聯體國家,伊朗在敘利亞和黎巴嫩舉足輕重,中國作為潛在的超級大國,正努力填補俄美沒能占據的任何空白。
俄總統普京非常清楚,中俄伊聯盟的潛力,因此千方百計推行在國際上建立三國聯盟的想法。此前中俄領導人在上海會談時就曾討論過在亞太地區建立新國際安全機構的問題。
5月20-21日普京參加中俄上海峰會,受到習近平主席的歡迎。雙方支持把中俄關系提升到一個高質量的新水平,而且不局限于貿易方面。峰會期間中俄海軍在東海舉行聯合演習,就是中俄積極加強軍事政治聯盟的較為明確的暗示。
而且這種暗示針對的對象不再是普京,不是俄羅斯民眾,也不是中國。BWCHINESE中文網此前報道認為,眾所周知,中俄所有鄰國都在密切關注著兩國元首的會談,上述信號正是對這些國家發出的。
中國和俄羅斯一樣,早就希望在所處地區建立這樣的安全體系,確保所有參與國的安全。在上海峰會結束后的第二天,習近平主席發表講話,呼吁亞洲國家擴大相互對話。
中俄團結亞洲國家所需要的機構實際上已經存在,比如成功證明了自己的上海合作組織,其成員國在打擊犯罪、反恐、能源安全、文化和科技合作問題上互相依賴對方。
另外還應當重視亞洲相互協作與信任措施會議。亞信峰會四年一次,組織專門會議討論亞洲空間的國際沖突問題,吸引了在宗教、政體、經濟發展、人口數量上各不相同的國家參與,包括印度和中國同列,巴基斯坦和以色列同臺,沙特和伊朗對話,總共有24個成員國。
但是沒有菲律賓、印尼和日本,這些國家都受到美國影響,為了自己的利益,放棄參加泛亞項目。好在亞信沒有受到美國盟國任性的過度影響,最重要的是,這個工作平臺能使伊朗參與解決國際問題。
美國蓄意孤立伊朗,阻撓德黑蘭加入跨國機構。華盛頓清楚,孤立伊朗對世界來說是危險的,卻繼續肆意施壓。
在這種情況下,上合組織、亞信峰會和其他泛亞組織,是拯救中東避免大規模騷亂的救命稻草。而且,伊朗可以成為亞洲新世界秩序三大支柱中的一支。地理位置賦予伊朗最理想的南方橋頭堡角色,可以成為西方和遜尼派極端分子進軍中亞道路上的最好障礙。
當然,前提條件是中俄能夠找到足夠的力量達成妥協,共同努力堵住新地緣政治體系中的漏洞,讓高加索國家和巴基斯坦退出游戲。因為美軍正是通過這些國家,以打擊極端伊斯蘭主義為借口進入中亞,企圖控制礦產資源豐富的地區。
中國明白自己頭頂遭受的威脅,正在努力幫助巴基斯坦擺脫沉重包袱。現在巴方也越來越求助于北京,因為美國在軍事行動中走得太遠,從巴政府的角度來看,做了許多完全不能容許的事情,比如在沒有預警的情況下悍然轟炸巴基斯坦領土。消滅拉登的行動事先根本沒有得到巴方同意,造成巨大的外交丑聞。
俄羅斯則以與西方的關系危機,以及西方對俄官員、商人、公司實施一系列制裁為由,切斷駐阿美軍的補給渠道,迫使北約必然撤離阿富汗。駐阿盟軍補給如此困難,實際上已經陷入包圍。
顯然,吸引伊朗加入亞洲地區新安全機制,對中俄來說極其重要,畢竟孤立的德黑蘭會帶來不可預測的危險。而且,在沒有伊朗參與的情況下,中國不可能圍繞中亞建立完整的鏈條,阻止西方從中亞輕易顛覆歐亞大陸縱深任意地區的局勢。
不過,德黑蘭暫時還沒有參與解決國際爭端,雖然伊朗已經成功明自己是一個強大的地區國家,特別是伊斯蘭革命衛隊軍官積極參與敘利亞戰爭,黎巴嫩許多武裝組織也依靠德黑蘭得到必要的物資和政治支持。
在短期前景內,伊朗很可能頂替敘利亞,成為俄羅斯在中東地區的主要盟友。這主要是因為現在俄美關系急劇惡化,以前莫斯科幫助德黑蘭不太合適,為了維持與西方的關系不得不犧牲自己的利益。
現在,一切都已發生變化,俄羅斯的行動不再受任何形式的限制。
在此方面重要的是保持力量平衡,使俄羅斯避免卷入伊朗參與的中東地區的對抗,否則會產生在中東方向過度用力而損害其他關鍵地區的風險。中國同樣暫時只會向德黑蘭提供財政支持。不過,這已經足夠了。
在遭到西方制裁的條件下,伊朗正在尋找一切收入來源,比如向包括俄羅斯在內的伙伴國家出口石油。
美國企圖破壞中國、俄羅斯和伊朗,以及中間環節國家之間的聯系,以便從容對付自己的對手,各個擊破,就像以前對付米洛舍維奇(南斯拉夫)、薩達姆(伊拉克)和卡扎菲(利比亞)一樣。
如果亞洲力量的新平衡能夠得到一系列合作條約的鞏固,美國甚至不能再繼續自己的擴張政策。華盛頓的勢力范圍在東部將僅限于日本、韓國,在西部將僅限于土耳其。歐亞大陸內部地區將變成美國無法影響、無法接近的堡壘。
華盛頓的目的是阻止歐亞地區出現能夠挑戰美國強權的國家或國家聯盟。但是,鑒于最近發生的事件,華盛頓的計劃注定失敗。
在美國加劇侵略的背景下,中國、俄羅斯、伊朗正在大步走向互相接近的道路上,美國消滅中俄伊三國聯盟的機會日漸減少。
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