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中印爭奪金磚銀行主導權

記者 · 2014-07-16 · 來源:參考消息網
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  參考消息網7月8日報道 臺媒稱,金磚五國將召開峰會并啟動設立開發銀行的計劃。印度媒體報道,中國大陸建議將總部設在上海,并有意以更高出資比例提高貢獻,這使新銀行可能成為大陸跟印度的下一個引爆點。

  據臺灣“中央社”7月7日報道 金磚國家領導人第四次會晤2012年在新德里舉行時提出設立金磚國家開發銀行,2013年在南非德班峰會通過計劃。5國領導人第四次會晤本月將在巴西舉行,可望正式啟動計劃。

  新銀行將由巴西、俄羅斯、印度、中國大陸和南非控股,預計以500億美元資本起步。

  《印度斯坦時報》今天以“金磚銀行是印度和中國大陸下一個引爆點”為題報道稱,中國大陸不但推動以1000億美元為最初資本額、建議將總部設在上海,并有意以更高的出資比例,提高對新銀行的貢獻,使北京對銀行的相關事務有更大掌控權。

  消息來源指出,中國大陸之所以希望對金磚國家開發銀行有更大的影響力,主要是因為“美國和盟友對亞洲開發銀行具有過大的影響力”。

  盡管如此,最初資本額500億美元由5國均等出資,為集團內部多數意見。金磚五國最初將各自出資100億美元,其中一部分立即支付,其余則是“通知即繳資本”。

  金磚國家開發銀行被視為將成為國際貨幣基金組織和世界銀行等國際金融機構之外的替代選項。

  附:印度與中國爭奪金磚銀行主導權

  邱 林

  在7月15日第六屆金磚國家領導人峰會召開前夕,有關金磚國家將要正式成立新的開發銀行和進一步推進緊急外匯儲備基金的消息就已經傳開,各成員國也不時向媒體透露有關這兩項金融合作機制的籌備情況。這兩項規模都在1000億美元的合作項目有望在本次峰會上取得實質性的進展。

  中國和俄羅斯曾經一度有望成為金磚銀行的主要出資國,但是由于其他國家堅持平等的多邊合作機制,因此金磚銀行的出資結構也將等額分攤:初始出資額500億美元,由五個國家平均出資,其中僅有100億美元為現金,七年內以現金支付完畢,另外還有400億美元以擔保抵押形式出資。

  目前,除了出資份額和啟動資金方面的分歧,金磚開發銀行的總部以及首屆輪值主席將花落誰家也備受關注。目前,中國上海、印度新德里、俄羅斯莫斯科以及南非約翰內斯堡均是金磚開發銀行總部的候選城市。其中,上海最具競爭性。因為上海國際金融中心的地位遠超其他三個城市,而且中國在基礎設施以及制度框架等領域均相對成熟,在所有成員國當中的經濟體量最大。

  從這個意義上說,上海是金磚開發銀行總部的首選之地。一是由于地緣政治,中國、俄羅斯、印度三國同處亞洲,無論是人口還是政治,三國都占絕對優勢,而其中中國的經濟總量、政治穩定又略勝一籌;二是中國具有巨額的外匯儲備,經濟總量位居世界第二,貿易與投資的規模都高于其他國家;三是中國的銀行總規模的排名處于世界前列,具有較強的抗風險能力。

  然而,這些分析和推測是否能得到金磚其它成員國的認同,還是一個未知數。其實,在金磚國家峰會召開之前,有關金磚開發銀行的總部地點選擇的討論已經到了白熱化的程度,似乎在塵埃落定白紙黑字公之于世之前,誰都想來插一腳。印度表現得尤為突出。現在印度正在致力于爭取金磚開發銀行總部落戶新德里,并積極爭取首位輪值主席是印度籍人士。

  這必然導致印度與中國的博弈。7月7日,《印度斯坦時報》以《金磚銀行是印度和中國下一個引爆點》為題報道稱,中國不但推動以1000億美元為最初資本額、建議將總部設在上海,并有意以更高的出資比例,提高對新銀行的貢獻,使北京對金磚銀行的相關事務有更大掌控權。這是印度難以接受的。預料在金磚國家峰會上,中印就總部和首任行長等問題將展開交鋒。

  在印度人看來,金磚開發銀行總部設在中國存在兩個弊端:一是金磚開發銀行的設立對現有國際政治經濟體系具有較大的沖擊,不可避免地觸動美國、歐洲等經濟體的利益,總部設在中國,必然受到美國、歐洲在其他方面的掣肘,影響中國經濟的發展;二是北京極力想爭取金磚開發銀行總部設在中國,很有可能在某些方面對美國、歐洲做出較大的讓步,甚至得不償失。

  與此同時,外界也出現了支持印度的聲音。“新德里挫敗中國控制新銀行的圖謀。”7月14日,英國一家報紙發表的評論認為,中國曾試圖推動1000億美元以獲得更大決策權,控制金磚開發銀行未來事務,而印度堅決抵制這一方案。這從一個側面看出,印度把金磚開發銀行的成立看做是他們展現國家實力的一個機會。因此,他們對將金磚銀行總部設在中國提出異議也在情理之中。

  人們不禁會問,印度為何與中國爭奪金磚開發銀行主導權?答案也許只有一個:印度總想與中國進行攀比。他們更不甘心中國主導金磚開發銀行。這就是印度人以及他們的思維方式,我們可能無法拒絕印證或反駁這一論斷的欲望。

  這讓我們想起這樣一件事:醫學上有一種被稱為強迫性神經病的焦躁癥,其主要特點是患得患失、疑心重重,總是幻想有人要加害于己,在行為上有時表現的不自信。如果我們用這些特征來形容目前的印度想與中國爭奪金磚開發銀行主導權,就再貼切不過了。也就是說,印度人處心積慮的把中國視為“習慣性對手”,正是一種患得患失的表現。

  附:中印爭奪金磚銀行:上海設總部 印度提名首任行長

  華爾街見聞 alanyitianzhu

  金磚國家將金磚銀行總部設在上海,而印度將提名第一位銀行行長。金磚國家發表《福塔萊薩宣言》,并表示將同時在南非建立地區中心。宣言稱巴西將提名銀行董事長而俄羅斯將提名銀行理事長。

  在銀行總部的問題上,中國完勝。華爾街見聞網站此前提到,印度總理莫迪或將在本次峰會上,爭取將總部設在印度。然而,考慮到上海已經擁有建立開發銀行的相關基礎,莫迪或許很難如愿以償。

  巴西財長Guido Mantega表示,與歐洲人和美國人管理的IMF和世界銀行不同,金磚銀行比較民主。

  最初認購資本為500億美元,由五個國家均攤。之后初始法定股本將達到1,000億美元。

  華爾街見聞網站此前提到,中印的分歧格外明顯。印度希望每個國家出資100億美元,銀行的初始資金的最大規模控制在500億美元。而中國希望初始資金達到1000億美元。中國還希望出資份額高于20%,這將給中國更大的控制權。

  金磚國家還同意設立1000億美元應急儲備基金,旨在打擊金融危機。中國將出資410億美元,南非50億美元,其他三國各出資180億美元。

  金磚銀行還需要金磚五國議會的通過,而這可能需要數年時間。金磚銀行的建立將為金磚國家以及其他發展中國家提供另一條融資渠道,在融資上給予其更大的控制權。

  巴西總統Dilma Rousseff稱,金磚國家正在獲得更大的政治力量,在國際舞臺上展示他們的角色。

  俄羅斯總統普京稱,這將為預防全球金融危機提供強大的支持。建立金磚銀行還將為巨大宏觀經濟改變提供基礎。銀行將可以讓我們就發展進行聯合計劃。

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