越南的反華游行轉(zhuǎn)變?yōu)榉慈A暴動,暴徒們大規(guī)模攻擊中國在越南的工廠,并且造成了嚴(yán)重的人員傷亡,這可能是中越關(guān)系20多年前恢復(fù)正常化以來最為嚴(yán)峻的局面。中國政府對此已經(jīng)向越南方面提出強烈抗議,并且派出包機和包船大規(guī)模撤僑,中國還發(fā)出了旅行警告,暫勿前往越南。
當(dāng)我們?yōu)樵侥媳┩絺兊男袕礁械綉嵖驼痼@時,也需要冷靜地考慮更大背景下的一個疑問:為什么亞洲地區(qū)的經(jīng)濟一體化程度越來越高,而對抗性民族主義卻越來越強?
冷戰(zhàn)結(jié)束以后,亞洲經(jīng)濟一體化的話題就不斷升溫,各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)也提醒人們這個地區(qū)的經(jīng)濟依存率是多么的高,根據(jù)一些數(shù)據(jù)區(qū)內(nèi)貿(mào)易比重已經(jīng)超過了歐盟內(nèi)部的貿(mào)易依存度。從制度建設(shè)層面來說,在亞細安主導(dǎo)下各種地區(qū)框架在過去20多年里也有了長足發(fā)展,亞細安加3、亞細安加1、東亞峰會、亞歐會議、中國與亞細安自由貿(mào)易區(qū)等等不勝枚舉。
本地區(qū)國家也一直致力于加強同區(qū)內(nèi)國家的經(jīng)濟貿(mào)易合作,把雙邊貿(mào)易額的提升為關(guān)系發(fā)展的重要指標(biāo)。由于本地區(qū)國家很多都是發(fā)展中國家,加上歷史上關(guān)系復(fù)雜,又有領(lǐng)土等敏感爭端,某種意義上來說強調(diào)經(jīng)濟一體化本身也是必然的選擇。
然而回避分歧和過度偏重經(jīng)濟一體化的思維方式,造成了本地區(qū)在社會層面上的一體化高度赤字,地區(qū)國家民眾之間相互了解程度仍然很低,大多數(shù)國家民眾的相互認(rèn)知仍然停留在歷史記憶當(dāng)中。去年,中國總理李克強訪問了越南,也達成了很多的經(jīng)濟合作,為什么還不到一年竟然會出現(xiàn)如此大的關(guān)系惡化?
這就出現(xiàn)了一個非常矛盾的悖論,一方面是雙方精英層主導(dǎo)的經(jīng)濟一體化計劃的推進,另一方面則是雙方民眾之間社會一體化滯后之間的巨大落差。這樣就造成了地區(qū)國家之間經(jīng)濟關(guān)系緊密,而社會關(guān)系基礎(chǔ)相當(dāng)脆弱的局面,每當(dāng)那些敏感問題和分歧浮出水面,脆弱的社會基礎(chǔ)就像決堤一般看不到可以阻止關(guān)系進一步惡化的韌性,相反起著更加糟糕的反作用。
經(jīng)濟一體化的假象
誠然各種數(shù)據(jù)表明,本地區(qū)國家的雙邊貿(mào)易額增長幅度驚人,以中越為例,2013年中越之間貿(mào)易額為500億美元(627億新元),歷史上最高,同時中國對于越南投資為前一年的七倍。但是需要清醒認(rèn)識到這些數(shù)據(jù)掩蓋了真正意義上的經(jīng)濟一體化,換句話說,亞洲地區(qū)一體化并沒有像人們想象的那樣有深度。
亞洲國家之間的經(jīng)濟依存主要體現(xiàn)在生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)上的一體化,而不在于終端市場,服務(wù)領(lǐng)域之間的高度相互依存,做一個通俗的比方,就是各國之間的經(jīng)濟關(guān)系更多體現(xiàn)在共同生產(chǎn)的工作關(guān)系,而沒有真正的長期客戶廠商之間的溝通與對話。以中國和越南為例,很多的跨國企業(yè)、中國公司把中國生產(chǎn)的零部件運往越南進行組裝后向歐美日市場出口。
在這個過程中,中越之間的經(jīng)濟關(guān)系也就是一個中轉(zhuǎn)功能,500億美元的兩國貿(mào)易額中很大部分是中間產(chǎn)品,對于兩國民眾來說,很可能感受不到上述雙邊貿(mào)易額增長的恩惠。例如韓國三星電子每年在越南生產(chǎn)3億臺智能手機,相當(dāng)于全部產(chǎn)量的一半,而主要零部件如液晶顯示屏幕來自中國廣東東莞市的廠家,通過陸上交通運往越南,這些貿(mào)易都被算作中越雙邊貿(mào)易額,然而最終消費者并不都是越南和中國,利潤的主要部分也不在這兩個國家。換言之,中越之間也已經(jīng)形成了生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的一體化,但消費網(wǎng)絡(luò)并不那么一體化,國民之間即使在經(jīng)濟領(lǐng)域上的交往程度也不高。
據(jù)《金融時報》報道,越南南部一個省份的工業(yè)園區(qū)中950家工廠有超過300家的公司受到了攻擊,除了中國廠商外,韓國、臺灣、香港的工廠同樣受到了襲擊。此次暴動后,國際社會普遍關(guān)心的是國際生產(chǎn)鏈條會不會中斷,而不是消費市場會不會受到?jīng)_擊的問題。
地區(qū)社會一體化是建立互信的基礎(chǔ)
越南反華游行發(fā)生后,越南認(rèn)為這是因為中國在本地區(qū)奉行“霸權(quán)主義”的結(jié)果,中國認(rèn)為這是越南方面敵視中國的體現(xiàn),但無論如何,發(fā)生人員死亡的暴力活動必須堅決譴責(zé)和抵制。這件事也讓我們反思如何在本地區(qū)建立社會之間的互信,而不僅僅是國家之間的互信問題,沒有社會間的互信,類似事情可能還會發(fā)生。
出現(xiàn)問題本身并不可怕,問題在于如何找到化解的辦法。1974年,日本首相田中角榮訪問印度尼西亞和泰國時發(fā)生了前所未有的大規(guī)模反日游行,并且部分出現(xiàn)了暴動傾向。當(dāng)時日本正是經(jīng)濟高度發(fā)展期,對東南亞的投資剛剛起步,投資者沒有經(jīng)驗加上文化語言障礙,基本上沒有同當(dāng)?shù)厣鐣惺裁唇狱c。
反日事件迫使日本全面審視其東南亞政策,包括提出了“福田主義”,企業(yè)也有意識地加強社會責(zé)任的工作,包括如何同當(dāng)?shù)孛癖娤嗷ソ涣鳎O(shè)立獎學(xué)金,公共事業(yè)貢獻等。當(dāng)然中國的情況與當(dāng)年日本有很大的不同,然而日本的經(jīng)驗和教訓(xùn)對于“經(jīng)濟走出去”的中國,并不是沒有參考價值的。
互信是國際關(guān)系中最為稀缺的資源,也是大部分國際爭端和問題的根源。然而在全球化的今天,建立互信不應(yīng)當(dāng)只停留在國家之間的互信,建立互信的主要行為體也不應(yīng)當(dāng)局限于精英,如何建立社會層面的互信,向地區(qū)社會一體化的目標(biāo)邁進可能是值得我們深思的問題。這可能是越南反華暴動事件給我們帶來的更寬領(lǐng)域和更深層次的思考。
相關(guān)文章
「 支持烏有之鄉(xiāng)!」
您的打賞將用于網(wǎng)站日常運行與維護。
幫助我們辦好網(wǎng)站,宣傳紅色文化!