在經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)緩慢衰退導(dǎo)致國際影響力的削弱之后，奉行和平主義的日本開始用新的方式來改善自己的形象。幾十年來，日本首次提出提供軍事援助，展示自己的武裝力量，以構(gòu)建地區(qū)聯(lián)盟，并通過支持其他國家的國防力量，來制衡正在崛起的中國。

　　今年，日本已經(jīng)跨過了一道界線而未引起太多的關(guān)注。在二戰(zhàn)結(jié)束后，日本首次對外提供了軍事援助，其工程兵獲得了一項(xiàng)200萬美元(約合1245萬元人民幣)的撥款，在柬埔寨和東帝汶訓(xùn)練當(dāng)?shù)夭筷?duì)，主要提供救災(zāi)和筑路等技能的培訓(xùn)。日本軍艦不僅在亞太地區(qū)與越來越多的軍事力量聯(lián)合舉行軍事演習(xí)，還開始在那些長期以來擔(dān)心日本軍事力量復(fù)興的國家進(jìn)行定期巡港。

　　在增加向其他國家提供民間援助項(xiàng)目、培訓(xùn)和裝備它們的海岸警衛(wèi)力量之后，防衛(wèi)省官員和分析人士稱，日本將很快進(jìn)入下一個(gè)里程碑階段：開始在該地區(qū)出售軍事硬件設(shè)備，比如水上飛機(jī)，而且最終可能還有柴油動(dòng)力的隱形潛艇。后者被認(rèn)為非常適用于淺海水域。在這些水域，中國開始越來越強(qiáng)硬地提出主權(quán)聲索。

　　這些行為雖不過激，但加在一起，卻反應(yīng)出了日本的重要轉(zhuǎn)向。過去，日本一直拒絕響應(yīng)美國不斷要求其成為該地區(qū)真正強(qiáng)國的呼吁，害怕偏離戰(zhàn)后和平主義太遠(yuǎn)。但美國和中國開始在亞洲展開爭奪，同時(shí)那些在上個(gè)世紀(jì)曾因日本尋求殖民地?cái)U(kuò)張而遭到侵略的東南亞國家因?qū)χ袊绕鸶械讲话玻坪踯浕怂麄儗θ毡镜某鸷?這時(shí)，日本終于暗下決心，要拋棄過去的猶豫不決，發(fā)揮更重要的地區(qū)作用。

　　來自亞洲和非洲十幾個(gè)國家的海岸警衛(wèi)官員(右)在東京灣一艘日本海岸警衛(wèi)艦上參加巡航訓(xùn)練。

　　中日之間關(guān)于東海上幾座荒島的嚴(yán)重領(lǐng)土爭端是引發(fā)日本國家安全策略轉(zhuǎn)向的動(dòng)力。這一領(lǐng)土爭端增加了日本人的擔(dān)憂，令他們擔(dān)心本國的相對衰退和他們一直以來的保護(hù)國美國的經(jīng)濟(jì)困境會讓日本的處境越來越危險(xiǎn)。“冷戰(zhàn)時(shí)期，日本要做的就是跟著美國走，”北神圭朗說，“對于中國，情況就不同了。日本必須要有自己的立場。”他是日本首相野田佳彥專門負(fù)責(zé)安全問題的顧問。

　　日本的舉動(dòng)并不意味著很快就會將其只用于防御的軍隊(duì)轉(zhuǎn)為攻擊型力量。過去日本曾有一些政客提議大幅修改和平憲法，遭到了公眾反對。而且，日本的沉重債務(wù)負(fù)擔(dān)也限制了它提供對外援助的能力。但很清楚，隨著中國每年以兩位數(shù)字的速度增加軍費(fèi)開支，宣稱自己應(yīng)該控制那些日本宣稱擁有主權(quán)的島嶼，并在南海與多個(gè)東南亞國家發(fā)生領(lǐng)海主權(quán)爭端，這時(shí)，日本人的態(tài)度也開始發(fā)生轉(zhuǎn)變。

　　日本領(lǐng)導(dǎo)人已用一種異常堅(jiān)決的態(tài)度回應(yīng)了中國在釣魚島問題上發(fā)出的挑戰(zhàn)，而且民調(diào)顯示公眾的意見正變得越來越支持政府的立場。日本主要兩黨也在公開發(fā)言中更加靈活地解讀憲法，允許日本為盟友提供防御措施——比如替美國擊落來自朝鮮的導(dǎo)彈——這樣就模糊了進(jìn)攻和防御的邊界。

　　日本自衛(wèi)隊(duì)在伊拉克和阿富汗已經(jīng)開始碰觸這條界線，向印度洋派遣為戰(zhàn)艦加油的油輪來支持美國主導(dǎo)的戰(zhàn)爭。

　　日本官員稱，他們的策略并不是要與中國開展一場爭奪影響力的競賽，只是為了加強(qiáng)與同樣擔(dān)心鄰國崛起的國家之間的關(guān)系。他們承認(rèn)，哪怕只是加強(qiáng)其他國家的海岸警衛(wèi)力量，也可以增強(qiáng)這些國家應(yīng)對任何來自中國的威脅的能力。

　　“我們想在亞洲構(gòu)建自己的自愿聯(lián)盟來避免被中國欺壓。”東京慶應(yīng)義塾大學(xué)東亞研究所所長添谷秀芳說。

　　或者如防衛(wèi)副大臣長島昭久在一次采訪中所說的：“我們不能讓日本默默地陷入衰退。”

　　美國基本上歡迎日本這樣的努力，這符合美國自己支持亞洲國家發(fā)展軍事力量的戰(zhàn)略，使他們可以對抗中國，并擴(kuò)大美國在該地區(qū)軍事力量的部署。

　　作為也曾在20世紀(jì)日本帝國領(lǐng)土擴(kuò)張時(shí)期受到過嚴(yán)重創(chuàng)傷的國家，中國已經(jīng)警告說，日本試圖東山再起，推翻第二次世界大戰(zhàn)的成果。在上個(gè)月澳大利亞的國防會議上，中國的任海泉中將警告東道主不要與他所謂的法西斯國家走得太近。日本曾經(jīng)轟炸過澳大利亞的達(dá)爾文市。

　　然而，在攪動(dòng)該地區(qū)的地緣政治變化中，對日本軍國主義死灰復(fù)燃的擔(dān)憂，似乎已經(jīng)在一些國家與中國的領(lǐng)土爭端中淡化了，例如曾是二戰(zhàn)激烈戰(zhàn)場的越南和菲律賓。

　　這些國家的分析人士稱，他們的國家歡迎，有時(shí)甚至邀請日本提供援助。

　　“因?yàn)橹袊鴺?gòu)成的威脅，我們已經(jīng)把二戰(zhàn)的噩夢放到了一邊，”馬尼拉菲律賓和平、暴力與恐怖主義研究所(Philippine Institute for Peace, Violence and Terrorism Research)的安全專家羅梅爾•班樂義(Rommel Banlaoi)說。

　　近期某一天上午，來自十幾個(gè)亞非國家的22名海洋巡邏隊(duì)的官員，乘坐著日本海上保安廳一艘輕捷的白色快艇，參加了東京灣附近的一次培訓(xùn)巡航。這些訪客拍攝了輪機(jī)艙、布滿電子設(shè)備的艦橋和20毫米艦炮。在快艇離港之前，外國學(xué)員和日本船員彼此相對立正站在甲板上，然后深鞠一躬。

　　11月5日至16日，日美舉行聯(lián)合軍演。這是美軍25日公布的軍演照片。

　　“日本與美國和澳大利亞一起幫助我們對抗中國。”參加這次巡航的菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)(Philippine Coast Guard)行政官員馬克•林(Mark Lim)說。

　　實(shí)際上，在這一地區(qū)，日本被視為唯一一個(gè)海軍力量足以制約中國的國家。

　　盡管日本的國防開支一直在減少，但從許多方面來看，其軍事預(yù)算仍排在世界第六位。根據(jù)其和平立場，日本沒有遠(yuǎn)程導(dǎo)彈、核潛艇或大型航空母艦這些用來建立真正軍事實(shí)力的裝備。但它的柴油動(dòng)力潛艇被認(rèn)為是世界同類潛艇中最優(yōu)秀的。日本海上自衛(wèi)隊(duì)還擁有裝備了宙斯盾系統(tǒng)(Aegis)的先進(jìn)的巡洋艦，能擊落彈道導(dǎo)彈，還有兩艘大型直升機(jī)驅(qū)逐艦，改裝后可以搭載垂直起降的戰(zhàn)斗機(jī)。

　　2009年，日本海上自衛(wèi)隊(duì)邁出了走向世界的一大步，與澳大利亞進(jìn)行了聯(lián)合軍事演習(xí)，是日本第一次與美國之外的國家進(jìn)行這類演習(xí)。在那次演習(xí)之后，海上自衛(wèi)隊(duì)又在東南亞參加了數(shù)次多國海軍軍事演習(xí)，并在今年6月與印度進(jìn)行了首次聯(lián)合軍演。

　　分析人士和前政府官員稱，日本自衛(wèi)隊(duì)迄今為止一直小心翼翼地在非戰(zhàn)斗領(lǐng)域提供援助，例如救災(zāi)、反海盜行動(dòng)和醫(yī)療服務(wù)。但即便是如此有限的行動(dòng)，也使自衛(wèi)隊(duì)與其他國家軍隊(duì)之間建立了聯(lián)系。一個(gè)目前正在協(xié)商中的計(jì)劃，是在明年對越南海軍的醫(yī)療人員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們能夠?yàn)樵侥献罱徺I的俄羅斯制造的潛艇上的艇員進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)。

　　“我們的策略，是為南海周邊國家提供硬件和培訓(xùn)，來組建小型日本海岸警衛(wèi)隊(duì)和小型日本自衛(wèi)隊(duì)。”日本防衛(wèi)省前官員、東京日本國際問題研究所研究員小谷哲男說。

　　日本官員稱，在為期十年的海岸警衛(wèi)隊(duì)非軍事援助項(xiàng)目中，他們已經(jīng)來到了其中最大的一次援助計(jì)劃的最后階段，即向菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)提供10艘快艇，每艘價(jià)值1200萬美元。防衛(wèi)省官員稱，他們也可能為越南提供類似的艦艇。

　　與此同時(shí)，日本防衛(wèi)省稱，日本計(jì)劃在明年進(jìn)一步展開幫助印度尼西亞和越南的軍事援助項(xiàng)目。前防衛(wèi)大臣北澤俊美稱，日本可能會把越南加入到準(zhǔn)許購買其潛艇的國家名單中。他還指出，澳大利亞和馬來西亞也是潛在的買家。

　　“日本曾一直對鄰邦的國防需求反應(yīng)遲鈍，”北澤俊美在最近的一次采訪中說，“我們可以提供許多幫助，來讓他們更加安心。”

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