中國應打造“門外防線”
戴旭
《環球時報》2012-06-15
“香格里拉對話”結束后,美國防長帕內塔“巡視”了南海戰略要地金蘭灣。這是美越歷經數年眉來眼去之后的第一次戰略擁抱,是亞太地區政治格局重要的質變標志。但美國沒有想到,俄羅斯抓住美國戰略東移的時機,也擺出戰略東移的架勢。表面看起來是戰略上“馳援”中國,實際上是俄羅斯的一次全球性的主動戰略出擊,以徹底改變近20年來俄羅斯被排除在重大國際事務之外的局面。兩個曾經在世界上分庭抗禮的國家,在新的時間、新的地點,以新的形式重新站上了擂臺。
由于美俄各自國家戰略不同,利益重心不同,所以雖然看上去雙方似乎都圍著中國轉,但真實意圖是完全不同的。美國是全球一盤棋,為將來擊破中俄提前布局,而俄羅斯的戰略東移,實際上也是聲東擊西。已經無力與美國全球爭衡的俄羅斯,利益重心在原蘇聯、今獨聯體地區,太平洋只是俄羅斯的一塊戰略雞肋,屬于邊緣利益。俄羅斯希望以中國為支點,借助并輔助中國的力量,在這里對美國進行戰略阻滯,這樣,俄羅斯就可以集中力量,在中亞方向對美國北約東擴、歐盟東進、歐洲部署反導系統等,進行戰略推擠。
戰略的實質永遠是國家和民族的生存發展,但戰略思維的特點是依據現實順勢而為,戰略路徑的選擇是趨利避害。當前世界形勢與中國改革開放之初比已有天翻地覆的變化,美國對中國的定位及中國海域的安全形勢都完全不同于以往,而中亞地區對中國的意義也具有新的內涵。筆者據此認為,中國未來國家發展的戰略重心,應該從遙遠的“海外(西方)”,逐步調整到陸地相連的“門外”,改革開放國策不變,但策略適度修正,將主要面向歐美經濟出口轉向區域合作全面發展。這是由以下兩大國際戰略現實決定的:一是從日本列島到印度洋,是美國多年經營的政治、外交、經濟和軍事盟友群。在這個方向,中國朋友甚少,且實力較弱。中國需要強有力的朋友。二是美國對俄羅斯的歐亞聯盟設想表現出強烈的戒備之心。可以預計,未來兩國的戰略博弈將會日趨激烈。這種博弈,使俄羅斯急于獲得戰略伙伴,以獲得支撐力量。
中國可以考慮把散布在世界各地,缺乏政治和軍事保護因而風險極大的重大投資項目,集中于歐亞大陸,與困境中的伊朗和俄羅斯結成一個地理上、心理上、政治上和經濟上的“命運共同體”,組成能源聯盟、工業聯盟、市場聯盟,可以設立上合銀行,發行“上元”,可以討論建立集體安全機制,形成一個類似歐盟那樣的全方位合作架構。
作為眼下的當務之急,中俄和上合組織成員國,要堅定地反對美國對敘利亞和伊朗動武,不僅在語言、道義及安理會上表示反對,還應該完全不理睬歐美的叫囂,對敘、伊予以實際支持。
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