跟據國家統計局數據,2024年3月和4月,全國城鎮25-29歲勞動力失業率分別為7.2%和7.1%,和前幾個月相比,有了明顯上升。
國家統計局去年修改了青年失業率的統計方法,新的數據不再包括在校生。另外,還新增發布了25-29歲勞動力的失業率。統計局給出的官方解釋是,24-29歲處于多數青年由畢業到穩定就業的擇業期。統計這一數據可以更完整反映青年從畢業到穩定工作的全貌。
由于25-29歲失業數據從去年12月才開始公布,我們并沒有太多的歷史數據參考。如果只看這幾個月的數據的話,25-29歲失業率是從今年3月突然上升的,之前三個月都維持在6%出頭。
更為吊詭的是,今年3月以來,無論是16-24歲的青年失業率,還是整體的城鎮調查失業率都維持在比較平穩的水平,4月份甚至出現了微小的降幅,反映出整體的就業形勢似乎是在好轉的。
為什么25-29歲失業率反而上升呢?
一個可能的猜測是,青年失業率出現了向上傳導的趨勢。
01.
這兩年以來,我國青年(16-24歲)失業率一直居高不下,去年6月份達到了破紀錄的21.3%。今年統計局修改了統計方法,剔除了在校生,但青年失業率的數據仍然高于前幾年的水平。相應的,國家也采取了一些列的措施來解決的青年的失業問題。比如,提供政策性崗位來吸納高校畢業生,為雇傭畢業生的企業提供補貼等等。這些措施,至少在數據上,降低了青年失業率。
但是25-29歲的人口,并不屬于青年失業率的所統計的范疇。很多國家的就業政策都偏向于高校畢業生。而25歲以上的大齡青年,仍然面臨著很多和高校畢業生一樣的問題,但已經不在國家政策的照顧范圍之內。比如,三支一扶政策,很多省份的要求是25歲以下。這或許可以解釋,為什么在青年失業率出現下降的情況下,25-29歲失業率反而上升了。
02.
一般而言本科畢業的年齡是23或者24歲,25-29屬于研究生畢業的年齡段。青年失業率之所以這幾年越來越高,一個原因就是高校擴招。據估計,2024年的應屆大學畢業生將達到1179萬人。很多本科生看到就業困難,紛紛加入考研大軍,通過推遲就業來暫時回避問題。很多高校為了就業率的數據好看,也大力鼓勵學生考研。
但是學生總有畢業的時候,這幾年我國研究生的畢業人數也在逐年提高,尤其是2020年研究生招生人數出現了大幅上漲,三年之后正好是這些擴招學生要畢業的時候。這在一定程度上也加大了25-29這個年齡段的就業壓力。
但是目前還不是畢業季,而且新的統計方法已經排除了在校生,研究生所占的比例也遠低于本科生的比例。擴招之外,應該還有其他的原因造成了失業率的上升。
03.
另一個因素是,25-29歲本來就屬于就業不穩定的時期,很多人在這個年齡段還沒有在行業內建立很強的人脈關系。一旦失業,后者經濟形勢不好,在就業市場上就處于略勢。
之前大眾創新,萬眾創業的政策也為很多大齡青年解決了就業機會。這兩年創業環境惡化,融資渠道收窄,創業這條就業途徑也變得越來越窄了。
以上只是一些可能的猜想。目前官方還沒有對25-29歲勞動力失業率上升的現象給出回應。各位讀者如果有什么更好的解釋,歡迎留言。
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