通不過的留言 

　　——給湖南省委書記的電子信

　　忽悠是當今政府官員執政的絕招!網上信訪更是政府官員忽悠群眾的最佳方式!人民網做為基層人民群眾，也就是井底青蛙所看到的一線光明!因此，基層群眾就盡量通過人民網“地方領導留言板”向當地領導留言。下面是給湖南省委書記徐守盛的電子信。但在人民網發了數十次都不能通過!請問人民網為何要如此欺騙人民!下面是原信：

　　徐書記：您好!

　　我是《三甲農民反腐記》的作者，通過省長信箱向陸家毫省長寫了二封信，都是談一個主題——農村飲水安全。但至今快3個月了，省長信箱內卻仍然是“辦理中”!今特向您訴說上訪人的遭遇!

　　2015年11月23日，我和梁經國倆人到漣源市政府遞交《復查申請書》(見截圖)，可是，漣源市信訪局接談員就對我們說：“你這個東西(復查申請書)要不得，回去重新寫好后再來”。我說：我們花了車費和誤工來上訪，你們就這樣答復，就讓我們白來一趟!你拿個你們要求怎么寫的表給我，就到信訪室填寫好交給你們就是!他就勢拿了個《信訪事項申請復查告知書》給我說：“你們回去，請個會寫的人，按這上面的格式寫好交來”!我一看，就是寫訴訟文書一樣的格式!我就故意問：這個“被申請人”怎么寫?我們現在是對“漣源市政府不作為”不服!我就先從漣源市信訪局告起!我的信訪表都是這樣填寫的!那么，請問：你們的漣源市的信訪局長是誰?請告訴我!這個房間里有三個人辦公，接著就與那個戴眼鏡的接談員斗起嘴角來……后來他兇相畢露，競向我動起手來!搞武斗了!我們有自知之明，只好白跑一趟!

　　徐書記：請問?你們政府官員把我們農民當成什么人了?我們上訪還要考試合格證嗎?我看現在農民要上訪的權力或者上訪的資格都沒有了;都被政府官員剝奪了!因為，沒有幾個農民會寫法律文書?沒有幾個農民會走信訪這個怪圈?請深入基層調查!我們為了抱溪片村民解決飲水安全問題，可說是抄盡了心，并且，我們五個群眾選出的管理人員，都自墊資金為民辦了實事!為政府官員遮了羞!可是，得不到政府的認可!我們為了修建治生集中供水廠這個農村飲水安全工程，現在尚欠45萬元25%的高利息;17萬元多農民工工資無著落。債權人和農民工只找我們要!我們從信用社等銀行部門又貸不到一分的款!家里的“堂客”們天天怨聲載道!并且，以尋絕路的方式對待我們，不應該為主修治生集中供水廠這個“農村飲水安全”工程。我們上訪三年多也跳不出三甲鄉政府部門這口“井”!我們上訪成了真正的井底青蛙叫!

　　徐書記：附件里有我寫的不服《答復意見書》的《復查申請書》，漣源市政府信訪等部門不收，我們上告無門!因此，我于2015年11月23日晚發到了省長信箱內，但也沒有什么反映!我天天上網看，還是顯示：“辦理中”!今天又發給您，以表示我們對農村飲水安全政策在我們湖南省無法得到落實的不服!請求答復。

　　漣源市三甲治生集中供水廠梁倫生等 

　　2015年12月15日晚

　　附：《信訪復查申請書》

　　復查申請書

　　漣源市人民政府：

　　我們是漣源市三甲治生集中供水廠負責人梁倫生、梁經國、肖化習、肖祥龍、李敘鵬等人。2015年9月27日，因我們的農村飲水安全工程總是立不到項目;得不到國家農村飲水安全政策的資助;2年多的信訪無效;為民辦了實事也不到政府部門的認可的情況下，我們就向湖南省省長信箱內投了一封給陸省長的信。

　　我們在該信中明確說出的要求是：“盡快落實中央有關農村飲水安全工程的相關扶助資金政策;完善三甲治生集中供水廠相關的立項要求或農村飲水安全工程相關登記注冊等手續;將新民水庫維護、管理權承包給三甲治生集中供水廠”等問題。而《信訪答復意見書》不但沒有提及這些問題的解決方法和措施!而且，為了忽悠農民群眾，卻提出了政府行政不作為的理由：新民水庫拋荒是“1984年家庭田產承包到戶，新民水庫灌區水利設施無法得到得到維護和管理”的原因;現在新民水庫不能蓄水是：“淹沒庫內的竹新村水井，”“當地群眾強烈要求不能淹沒水井”的原因;新民水庫抱溪電排不能恢復是：“由于上面對農開項目資金的壓縮”的原因。因此，我們就漣源市政府近20年將新民水庫灌區的農民群眾遺忘;將新民水庫政策性拋荒;治生集中供水廠得不到國家有關優惠政策的落實等，農民群眾最關心、最直接、最現實的民生問題再次作些匯報：

　　一，

　　我們抱溪片村民因缺生活飲用水，于2012年起就開始上訪，以書面報告了三甲鄉政府、漣源市人民政府、漣源市水務局。三甲鄉政府也派相關干部多次進行了察看和了解實情;并用汽車送水給抱溪村民喝。但是，卻沒有采取任何實際性的解決措施;甚至漣源市水務局局長還干笑地說：“你們(水庫)的電排荒廢了，要我們(水務局)幫你們恢復?”的諷刺話!結果抱溪群眾上訪代表還與該局長吵起嘴來!也可能是吵嘴的原因，我們于2012年提交的《新民水庫灌區水利排灌自流化的可行性報告》(漣源市發改委也提交了一份)，都至今杳無音信!我們的飲水安全工程立項目的事，更是置之不理!因此，我們抱溪片農民就派代表，一個月上訪1到3次。

　　2013年9月底，三甲鄉信訪復字[2013]03號《答復意見書》就清楚寫明：農村飲水安全工程“已報市農開辦立項”;抱溪電排明年(2014年)恢復。可至今還是一紙空文!新民水庫灌區的水稻田至今還是荒蕪著!2014年11月24日，是漣源市書記曾益民信訪接訪日，抱溪農民代表要求曾益民接訪，而遭拒!因此，后還在紅網“問政湖南”等網上發表了《十問曾益民》的公開信!雖然得到了廣大網民的關注和支持;但是，漣源市政府部門沒有一個字的答復!

　　至于《答復意見書》上提到：“淹沒竹新水井”導致新民水庫不能正常蓄水的問題。原因是這樣的：由于新民水庫長時間被荒蕪，水庫的基閘門曾10多年沒有關閉過了，竹新村村民就于2010年，在新民水庫原已征收了的淹沒區內挖了一口水井。于2012年3月，在新民水庫進行除險加固時，竹新村村民就要求新民水庫只能關基閘門及一上道閘門。如果關第二道閘門，其水井就會被淹沒!也就是說，現新民水庫只能蓄原總庫容量的10%的水，就不會淹沒竹新村的水井，超過總庫容的10%的蓄水，就會淹沒其水井!

　　針對淹沒竹新村水井的問題，我們治生集中供水廠，就提出要求承包新民水庫的維護權和管理權，以保障新民水庫能正常蓄水;保護治生集中供水廠的水源環境不受污染。我們同時提出：“淹沒竹新村在新民水庫內水井，其水井供水的村民全由治生集中供水廠保障供水”。但政府有關部門始終不同意!“寧可水庫荒蕪也不承包!”因此，造成信中所寫的新民水庫無人管的拋荒局面。特別是我們的飲水安全工程建好后，社會垂釣人員，將釣魚用的塑料袋、化學釣餌、盒飯盒、剩菜剩飯、拉糞拉尿等各種污染源——垃圾，丟到新民水庫內，甚至直接丟進我的取水井內，嚴重污染了新民水庫的環境衛生;影響了水質，危害了我們的飲水安全!

　　二，

　　治生集中供水廠是抱溪片500多村民，為了擺脫世代缺水的困境，預算投資60萬元，下決心要從新民水庫取水。抱溪片開好群眾大會成立了以梁倫生、梁經國、李敘鵬、肖化習、肖祥龍五人為治生集中供水廠工程指揮部負責人后，自籌資金不到一個星期，就全部到了位。當我們租一臺大型和一臺中型二臺挖掘機，花空時間4小時，從玉楓嶺山頂上往新民水庫內挖基礎時，還沒有挖一個小時，就遭到新民水庫原征收了他們田地的護新和紅新兩組村民的阻工!并且，以群體事件的勢頭向我們所租的挖掘機上丟石頭，以阻止我們建設飲水工程。因此，我們所租的挖掘機在新民水庫內停了半個月。我們通過各方面作工作，才處理好這個問題。我們當時考慮：新民水庫有7個受益村，如果，時勢的發展，他們都要求我們供水，我們沒有理由不供水!因此，我們就直接與這7個村的村長及支書都一一取得了聯系。特別是急于要自來水的長江村和金竹村等村。他們一致要求我們把規模搞大一點以便到時供水。就這樣，我們不得不改變原來的預算：由原來預算供5百人的飲水規模，提高到供水2萬人的飲水規模!預算資金也由原來預算的60萬元，提高預算到150萬元!但資金缺口就超過了1百萬元!

　　我們的工程進展到半途，市政府有關部門就開始卡我們的脖子!連[2013]03號《答復意見書》答應給2萬元以上資助的錢，一分錢也不給我們!直接導致我們的飲水工程資金短缺而停工!直到2014年1月21日，我們通過各種關系，在三甲鄉梁志遠的關心下，同意在2014年硐下村“一事一議”項目中，先借用部分款(因2014年的“一事一議”款要到2015年元月以后，也就是春節前幾天，才能到帳)，待項目款到帳后再抵扣!才在三甲鄉財政所借了5萬元現金!發30%的工資給修建該水廠的農民工過春節!

　　春節過后，又由于水利部門關閉了新民水庫的閘門蓄水!致使我們的飲水工程新民水庫內隱蔽工程工地淹水5米多深!導致多處塌方，損失慘重!直到2014年6月25日，我們上訪到湖南省信訪局、省水利廳。婁底市水利局才督促漣源市水務局要三甲政府處理該上訪問題。三甲鄉政府于2014年7月1日，派三甲鄉水利站黃利文身帶2萬元現金，親自到我們的飲水工程工地進行現場購買材料。也就是“購一車材料，付一車款”!可不到半月，就欠材料費10多萬元!

　　2014年8月5日，三甲鄉鄧吉紅鄉長率領，分管農業的梁奇華書記、水利站梁衛共站長等5位領導，親臨我們的飲水工程工地檢查和指導工作。承諾多給我們爭取工程款，并要求我們自力更生，想方設法，盡快搞好該民生工程!因此，我們指揮部5個負責人，就各借年息25%的高利息，也就是1萬元，一個月200元利息的錢25萬元!苦戰二個多月，才將新民水庫內隱蔽工程完工!

　　直到2015年1月12日，在三甲鄉鄧吉紅鄉長的關心下，辦齊了一切領款手續!才從漣源市農開辦爭取了10萬元“治生水廠建設資金”。但也直到2015年2月12日，才領到5萬元現金(因財政所，扣除了村“一事一議”原借款5萬元)!直到2015年2月16日，才領到村“一事一議”項目款7萬元!因此，《答復意見書》上說：“中途由于水廠的自籌資金沒有及時到位”，“導致工程滯停”，“導致工程拖延無法進行”是不合實際的;是塊明顯瞞上欺下的遮羞布!

　　特別是飲水管道布設時，新民水庫的受益村——長江村和金竹村，都要求我們給他們村民做計劃供水。因此，我們于2014年10月，就又借20萬元年息25%高利息款，布通了到長江村口和金竹村口的管道。但到2014年11月底，突然政府投資550萬元在三甲鄉謝家水庫(現被改名為財溪水庫)搞起了財溪集中供水站!并把新民水庫的7個受益村全部安全飲水指標，強制性劃給了財溪集中供水站!使長江村和金竹村中止了到我們治生集中供水廠的議向!導致我們有水無處供，浪費資源的現狀!因此，長江村陳家組、河山組、上游組、學沖組、指揮組、指花組等1000多村民，因挖煤礦的破壞和污染，至今缺生活用水，都一致要求就近的治生集中供水廠供水，但有關政府部門不資助，而群眾意見很大!

　　我們現在還欠45萬元高利息;17萬元多農民工工資無著落;治生飲水工程還需建設一個凈水池、電排和機房，最少要30萬元。因此，特申請上級有關部門復查給予解決：

　　1，依照相關政策法規補立農村飲水安全項目的相關手續或農村飲水安全工程的相關登記注冊手續，以切實享受國家的優惠政策。

　　2，落實國家有關農村飲水安全政策!兌現農村飲水安全資助款。我們現供硐下村民1200人和硐下小學(硐下村和竹新村共辦的學校)300人的安全飲水，要求按農村飲水安全工程政策的補貼款到位。

　　3，最少將長江村陳家組、河山組、上游組、學沖組、指揮組、指花組等1000多村民的農村飲水安全指標分給治生集中供水廠;并按相關農村飲水安全政策給予補貼款。

　　4，將被荒蕪的新民水庫承包給治生集中供水廠管理。以綜合管理好新民水庫;全面管理好治生集中供水廠的水源;切實保護好新民水庫1.86平方公里的集水面積不受污染，并造林。

　　5，盡快恢復抱溪電排。以響應黨中央的號召，使硐下村抱溪片村民，在“精準扶貧”中，也能在“2020年脫掉貧困帽子”為感!

　　漣源市三甲鄉治生集中供水廠

　　2015年11月19日

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