十月上旬網傳《無錫錫興特鋼廠上千人罷工、抗議私有化侵吞國有資產》，經過調查，這是一次典型的國企改制后因安置問題引起的工人抗爭事件。工廠情況、工人訴求、斗爭方式等與遼陽鐵合金、林鋼事件都有許多相似之處。特鋼事件，也是老工人與部分在職工人相結合的、有管理層暗中支持的以反腐敗為由，實質要求解決安置問題的斗爭。

　　在工人堵大門期間，廠門口貼了一則名為《要求嚴懲官商勾結、利用職務之便在轉制過程中侵吞國有資產數十億的敗類》的告示，詳細介紹了特鋼廠轉制過程及其中的種種內幕，據工友分析很可能是廠管理層的人寫的。工友認為這是管理層分贓不均，使得一部分權益受損的人借工人的斗爭來爭取自身利益而寫的一份告示，因為這些內容工人是不知道的。我們有理由相信這份告示中的內容包含了很多事實，因為林鋼、通鋼事件開始階段都有管理層的參與并提供內部信息。

　　下面根據這則告示以及對工友的訪問介紹一下這次事件的基本情況。

　　一、背景

　　無錫特鋼廠在02年以前一直在虧損，2002年某私營老板出任董事長。該老板在職期間，通過高價買進自己廠的廢鐵，低價賣出該廠的優質鋼，以及利用該廠的技術資金興建自己廠的設施等手段，把該企業變成0資產、負資產，再以空手套白狼的形式將特鋼廠據為己有。自從私有化后，企業年年盈利，但2010年開始虧損。09年12月份，特鋼廠被沙鋼收購。由于效益差，需要關閉一大半生產線，涉及人員近2000人，現在已經有1000多人放假在家領取每月1800塊錢的底薪。這跟遼陽鐵合金廠、林鋼廠的情況何其相似啊!

　　2014年10月30號，放假在家的職工以及部分在職職工收到短信，讓他們11月1號到廠區門口看告示，在某某期限內與與廠方辦理解除合同手續。11月20號(大概時間，具體不清楚，實質為一刀切)為合同終止期，在11月20號前退休的——哪怕你是19號退休的——沒有任何補償，而在此之后——哪怕是21號退休的——工資低于無錫平均工資的按工齡*3160元補償，高于平均工資的按既有工資*工齡補償。解除勞動合同后，社保由自己繳納，公司不再負責;另外08年以前未繳納的社保費也不再補繳(因為合同法08年才頒布，之前未繳納的不需要繳納)。這種一刀切的做法引起工人們的強烈不滿，主要抗議群體為退休老工人特別是剛退休不久的老工人、放假在家的工人以及在職的但是離退休3年以上的。支持廠方做法的是管理層和在20號之后不久退休的工人。

　　二、抗議行動

　　據了解，這次事件并不是有組織的而是自發的一起抗爭。11月3號，工人去工廠看到廠門口的告示氣憤不已，找辦公處的人討說法不成，憤怒的工人于是自發的去堵工廠大門。第一天參與的人數不是很多，第二天人數最多而且老工人也加入進來，第三天略有減少，規模每天平均在四五百的樣子，但是反動勢力——警察武警特勤保安加起來卻達到七八百多人，還有數名老工人被打傷。工友說拍的視頻被屏蔽傳不上去，自己看到拍的視頻都害怕，結果是被鎮壓下去，也沒有代表前去談判，得到的回應是廠方十天之內對職工的訴求給以答復，但是以什么樣的形式、究竟是哪一天卻沒有說清楚。在此期間，廠方開始對在職的工人進行分化瓦解，已經有人簽字結算了。即使是堅貞不屈、義憤填膺的工友也不知道什么情況，說是17號(也就是答復截止日)再去工廠，一些工友表示談不攏就不屈服，但是可以看到現階段他們沒有什么組織準備——當然也許是有所隱瞞;同時老工人被告知與此無關，要求他們派代表在19號去另外的地方，將對老工人訴求進行答復——注意，是答復，而且是區委會的答復，也就是老工人有不滿去區委會反映登記，區委會會給予答復，但是區委會是沒有權力決定的，只有調解的作用。

　　據觀察，工友現在確實沒有什么像樣的組織準備。很多人對此只有無奈和氣憤，有的連氣憤都沒有了。大家似乎都在等著廠方的答復，但是沒有做好一旦廠方的答復不滿足要求的話該怎么應對的準備。當問到他們假如廠方不答應自己的要求怎么辦時，他們大部分都說那有什么辦法，也有人說不達到目的不罷休的。

　　在17號那天，廠方仍然只是貼了一張告示，卻沒有解決工人所關心的社保問題和補償問題。工人只好走上了上訪之路，大概有兩百人前去市政府上訪。結果如何，不得而知。可以預測到的是，沒有組織性更強一些的、更激烈一點的行動，工人們的訴求是很難實現。因為政府和資方是勾結在一起的。

　　三、工友的訴求

　　這次事件中，工人的根本訴求在于自己的安置問題。這其中很復雜，廠里有很多利益群體，他們的訴求有共同之處，也有矛盾之處。下面我們對這次事件涉及的幾個群體做一個大致的分析。

　　老工人：其內部又分為幾個小群體，不同小群體的利益訴求不一樣，因此他們的抗爭徹底性也不一樣。老工人中，部分是04年改制以前退休的，這幫人基本不參與此事，也不怎么關心，頂多是同情、感嘆一番。部分是04年到12年之間退休的，是抗議群體的一部分，因為在他們看來，雖然我仍在特鋼廠，以前是國企工人，改制后就是私企工人，盡管沒有重新簽合同，可也相當于重新簽了合同。04年轉制后，老工人曾在10年沙鋼并購時要求轉制費，遭到鎮壓，廠方的理由是“轉制費是用來補償解除勞動合同的，雖然改制但是只要你的合同沒有變化，還在這個廠工作，就得不到改制費。”因而他們中間部分人的態度是要得到更好要不到也沒辦法，但是大部分人是不甘心的，因為這些工人認為自己跟11月20號之后退休的工人在本質是一樣的，都是變換了身份，為啥他們有補償，自己就沒有。部分是近兩年特別是今年11月20號前退休的，這批人是老工人中反抗最激烈的，因為廠方現在說解除合同后不工作或者到沙鋼工作的給補償。終止日期為11月20號，也就是說同樣工齡30年的工人，在19號及之前退休的一分錢得不到，21號退休的就要拿到十幾萬的補償!這是他們無論如何也接受不了的。最消極的一批老工人是在20號之后一兩年之內退休的，他們基本不會反抗，正如其他工人們說的，“天上掉下一個餡餅能不高興么”?不過即使這批人之中也有公司欠繳醫療保險的。

　　在職工：主要有兩批，一批是被通知要解除合同的，一批是能繼續在廠里干的。后者沒有任何補償，這批人沒有訪問到，但是那幾天堵門的時候，他們基本沒有參與，照常生產;前者有三個出路，一是給錢回家，二是給錢然后跟沙鋼集團簽雇傭合同，三是不給補償金，保留原有工齡到沙鋼集團簽訂勞動合同。這三個出路又有區別。那些不愿意離開本地去外地工作的要求是必須是按國企平均工資5000*工齡結算，并且要求企業補繳欠了十年的醫療保險(也就是08年前沒有繳納的)以及企業繳納解除勞動合同后到退休之前這段時間的社保(每年高達一萬多)，其實大部分在職工人都不愿意去外地。沒有訪問到愿意去外地的工人，一個重要原因在于，工友們自己都不知道二三兩種選擇的區別在哪里，新合同具體是什么內容。這批人也是反抗最強烈的，他們主要訴求集中在社保問題上。因為在他們看來，女工35歲以上、男工40歲以上，一旦解除合同就幾乎找不到工作;如果企業不給繳納退休之前5到10年的社保而要自己掏錢的話，那么很多人拿到的改制補償都不夠自己未來需要繳納的社保。

　　“放假”在家職工：這批人就是即將要被解除合同的對象。他們的訴求和決心同拿錢回家的那批在職工基本一致。要求5000的基數、補繳未繳納的社保、代繳退休前的社保，以社保為根本訴求。第一天堵大門主要就是這個群體。

　　管理層：他們是最大的受益群體。按工友說的“平時工資拿的是我們的幾倍十幾倍幾十倍，現在拿的補償金又是我們的幾十倍，社保不成問題!”一些工人貴族(基層上升的管理者)，極力詆毀工人這次行動，尤其是詆毀老工人，說老工人是想趁機撈一把，說自己的身份轉變得到補償金是應該的，但是性質一樣的老工人卻是在“趁機撈一把”。另外他們還歪曲事實，對外宣稱根本沒有罷工，只有幾十人的抗議，警察也沒有打人，只是在維持秩序。不過也有站在工人一方的管理層，工人說那些揭露改制過程和改制內幕的，以及后來的一封工友集中訴求書都是管理層寫的。這些人大概是出于內部分贓不均才出來幫助工人們，跟工人只是暫時的同盟軍。

　　總而言之，工人的訴求是復雜的，態度也很不一致，因而正如工友所說，“人心不齊“也在所難免。但是最普遍的訴求可以歸納為以下幾點：1.補繳未繳納的社保、2.代繳退休前的社保、3.提高補償基數到5000以上。不反對特鋼廠關門搬遷的工人們的不滿可以歸納為:1.一刀切后的強烈不公、2.管理人員與基層員工的強烈不公、3.政府與廠方勾結、4.延遲退休政策(16年以后退休的，每一年延遲半年。如20年退休就要加延遲2年退休)等。

　　四、一點思考

　　國企改制的形式基本一致，搞垮國企，空手套白狼;斗爭實質訴求基本相同，都是改制后的安置問題，主要是社保補繳、補償金問題;斗爭形式相似，都是退休老工人、在職工相結合，以反對腐敗為凝聚工人的口號，以爭取合理安置為目標。我們看到很多國企改制斗爭的案例，斗爭口號都有反腐敗、反私有化，原因主要有二，第一，經過社會主義與資本主義兩重天經歷的國企工人覺悟比較高，意識到了如今的社保等安置問題的根源就是在于腐敗在于私有化，要實現自己的訴求，政治問題是繞不開的。所以集體行動的時候不是直接提出經濟口號而是政治口號。第二，也是最重要的，在于反腐敗反私有化這樣的政治口號是團結場內外的退休工人和在職工人的重要手段。老工人僅僅是為了爭取自己的補償金，是極難實現的，因為你爭取你的補償金跟在職工人幾乎沒有關系。同樣的，在職工人單單爭取自己的社保補償金也無法團結老工人。如果不認清這一點，就極易被資方利用來分化工人群體，分散工人斗爭的力量。只有指出造成如今這種狀況的根源——腐敗、私有化，提出共同利益的政治口號——才能把最大多數工人團結在一起。通鋼事件是這樣的經驗，而如今的特剛工人也正在意識到這個經驗。

　　拓展閱讀：江蘇錫興特鋼廠上千工人罷工抗議、反對私有化

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