剛剛過(guò)去的2013年,對(duì)于我們建筑工人而言,有很多值得盤(pán)點(diǎn)和記憶的事件,這些事件中,有的值得我們高興,有些則令人悲傷。但悲也好,喜也好,都是這個(gè)時(shí)代留給我們建筑工人群體的印記。當(dāng)然,我們要盤(pán)點(diǎn)這些事件,不是只為了回憶或唏噓感慨,而是想讓大家明白一點(diǎn),不要抱怨這個(gè)社會(huì)的不公,也不要抱怨自身無(wú)權(quán)、無(wú)勢(shì)、無(wú)錢(qián)、無(wú)能,而是要明白我們自己就是社會(huì)的一份子,有什么樣的人,就有什么樣的制度和社會(huì),所以當(dāng)你怨天尤人時(shí),想想你在做什么,其他工人又在做什么,你為這個(gè)社會(huì)變得更好努力過(guò)嗎?
法律權(quán)力資本化,依法維權(quán)遭打壓
過(guò)去的2013年,給工友們最深切的感受就是依法維權(quán)越來(lái)越難。2013年12月13日,央視焦點(diǎn)訪談欄目播出了《討薪的遭遇》,介紹了陜西農(nóng)民工張正友和70多名鄉(xiāng)親在山東萊蕪被欠薪200萬(wàn)元。張正友找到萊蕪市勞動(dòng)和信訪部門(mén)求助,均遭到推諉。更為惡劣的是,當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)伙同老板捏造工資收條,將張正友和幾個(gè)工友拘留50天后,還將案件提請(qǐng)檢察院要求以尋釁滋事罪批捕張正友。此案經(jīng)《焦點(diǎn)訪談》欄目曝光后,當(dāng)?shù)卣厥绿剞k,農(nóng)民工欠薪問(wèn)題得以解決。無(wú)獨(dú)有偶,幾天之后的江蘇連云港,農(nóng)民工討薪被工地雇黑毆打致殘, 當(dāng)?shù)鼐焦唇Y(jié)工地方逼迫農(nóng)民工錄假口供,說(shuō)是惡意討薪。
警察與老板勾結(jié)打壓農(nóng)民工討薪的事情爆出來(lái)是新聞,其實(shí)對(duì)于很多工地上的工友已經(jīng)不陌生了,只是一直以來(lái)這樣的事情一直被掩蓋。與之相伴的則更多是工地方雇傭黑社會(huì)來(lái)對(duì)付討薪民工,而警方在此中的角色也多扮演包庇者或同謀者的角色。法律和權(quán)力已經(jīng)完全成為資本壓迫農(nóng)民工的幫兇,自然農(nóng)民工靠單純的依法維權(quán)是無(wú)法走通的了。個(gè)別工人的討薪行動(dòng),雖以悲壯凄慘的方式偶然被領(lǐng)導(dǎo)重視,特事特辦,但仍舊無(wú)法擺脫自身整個(gè)階級(jí)受壓迫的地位。擺脫壓迫的道路,不是權(quán)益被侵害后才按照統(tǒng)治階級(jí)的法律做無(wú)效的依法維權(quán),而是在一進(jìn)入工地就要爭(zhēng)取簽訂合法的勞動(dòng)合同,在生產(chǎn)領(lǐng)域和生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行維權(quán)。
農(nóng)民工維權(quán)遭遇勞動(dòng)合同陷阱
如今的建筑行業(yè)短工化趨勢(shì)愈來(lái)愈明顯, 包工頭為留住工人必須許以工人較高的工資, 而公司為了應(yīng)付勞動(dòng)部門(mén)的檢查,并待工人發(fā)生討薪時(shí)反制工人,就強(qiáng)迫工人簽訂遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于工人與包工頭口頭約定工資標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)合同。于是,發(fā)生爭(zhēng)議后,如果依照勞動(dòng)關(guān)系來(lái)判定,那么,仲裁和司法部門(mén)就依照最低工資來(lái)判定;如果按照勞務(wù)關(guān)系來(lái)判定,法院就會(huì)判決工人應(yīng)當(dāng)向包工頭討要?jiǎng)趧?wù)費(fèi),而非工資。
一部當(dāng)初看起來(lái)很美的《勞動(dòng)合同法》已經(jīng)從保護(hù)工人的政策轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄖI(yè)資本的逆襲工具。當(dāng)依法維權(quán)的大門(mén)被關(guān)閉的時(shí)候,工人接下來(lái)要做的只有暴風(fēng)驟雨般的行動(dòng)。當(dāng)然, 這種維權(quán)行動(dòng)會(huì)受到資方的打壓,但越是被打壓,越得迎難而上,否則一年的勞動(dòng)又一無(wú)所獲了。當(dāng)然,對(duì)于建筑業(yè)農(nóng)民工來(lái)說(shuō),在進(jìn)入工地那一刻起必須要爭(zhēng)取一份合法合理的勞動(dòng)合同,這樣才能避免被資方侵權(quán)。
保障房無(wú)法保障農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益
每每歲末年初,一出出荒唐的欠薪與討薪大幕又一次拉開(kāi)。比一般建筑業(yè)討薪更為荒唐的是,農(nóng)民工欠薪最嚴(yán)重的領(lǐng)域卻是由政府出資的保障房建設(shè)工地。本來(lái),農(nóng)民工被欠薪要求助政府部門(mén)幫忙,但這下政府部門(mén)尷尬了, 政府欠了民工的錢(qián),民工來(lái)討薪,政府是幫農(nóng)民工呢還是幫自己?其實(shí),政府自己覺(jué)得這個(gè)事情并不難處理,基本上置之不理就可以了。假若工人采取進(jìn)一步的集體行動(dòng),那么勞動(dòng)執(zhí)法部門(mén)就聯(lián)合公安部門(mén),給工人的討薪扣個(gè)擾亂社會(huì)秩序的帽子,把民工抓起來(lái)關(guān)上幾天就可以了。說(shuō)到這里,工人師傅可要小心了,咱們可千萬(wàn)別光是傻啦吧唧地就知道干活兒,也隨時(shí)要防備著干了活兒沒(méi)得錢(qián)拿哦。
勞資對(duì)峙三晝夜,農(nóng)民工討要?jiǎng)趧?dòng)合同
這是一群從外表上來(lái)看與其他工地農(nóng)民工沒(méi)有多大差別的工人,但他們所要求的不是工錢(qián),而是勞動(dòng)合同。2013年6月,北京經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)勞動(dòng)局大廳,17名來(lái)自山西、河北、四川的農(nóng)民工經(jīng)過(guò)在勞動(dòng)局與工地管理方對(duì)峙三天三夜,終于拿到了自己合法的勞動(dòng)合同。這是中國(guó)建筑業(yè)農(nóng)民工首例集體成功追討勞動(dòng)合同的事件。工錢(qián)重要,但勞動(dòng)合同更重要,只有爭(zhēng)取到一份合法的勞動(dòng)合同,工人的勞動(dòng)權(quán)益才能得到有效保障。
農(nóng)民工籌備建筑業(yè)行業(yè)性工會(huì)
2013年,一群在北京的建筑工地上打工多年的農(nóng)民工往來(lái)奔波于各級(jí)工會(huì)的辦公樓與工地之間,努力推動(dòng)著工會(huì)在維護(hù)建筑工人合法權(quán)益方面發(fā)揮應(yīng)有的作用,并提出自主建立基層工會(huì)組織“北京市建筑業(yè)移民工工會(huì)”的要求。之所以選擇組建建筑業(yè)農(nóng)民工行業(yè)性工會(huì),對(duì)于這些農(nóng)民工來(lái)講,工會(huì)是他們用維權(quán)“排除法選項(xiàng)”中的最后一項(xiàng),他們相信只有組建工會(huì),才能有力量與資方進(jìn)行談判,有效維護(hù)工人的利益。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,如今,在資本為主導(dǎo)的生產(chǎn)關(guān)系下,國(guó)家機(jī)器和法律都已淪為資本的附庸,變成了為資本服務(wù)。如果工人真正要讓工會(huì)代表自己的利益, 那么,前提條件必須是工人自己已經(jīng)組織起來(lái),能夠向資本和國(guó)家機(jī)器展示自己的力量。
工人傷不起,政協(xié)呼吁“工傷拒賠”入刑
建筑行業(yè)是工傷發(fā)生率最高的行業(yè)之一, 然而,很多建筑工友在工傷發(fā)生后,卻遲遲得不到賠償。2012年12月5日第四屆建筑工人關(guān)愛(ài)日期間,長(zhǎng)期關(guān)注建筑工人權(quán)益的公益機(jī)構(gòu)北京行在人間文化發(fā)展發(fā)布建筑業(yè)工傷調(diào)研報(bào)告《無(wú)約束的資本,傷不起的工人》。2013年“兩會(huì)”期間,政協(xié)委員以這份調(diào)研報(bào)告為基礎(chǔ),聯(lián)名提交政協(xié)提案。在提案中,政協(xié)委員李藍(lán)說(shuō)勞動(dòng)合同的缺失是工傷維權(quán)難的重要癥結(jié),他特別呼吁要盡快對(duì)“吃人”的包工制度進(jìn)行改革,從根上解除建筑工人的權(quán)益困境, 將“工傷拒賠”列入刑事處罰。全國(guó)政協(xié)主席、中央政治局常委俞正聲日前做出批示,工傷維權(quán)問(wèn)題將作為2014年全國(guó)政協(xié)的工作重點(diǎn)。工地不公,更要發(fā)聲,只有聲音足夠大, 我們才能影響中國(guó)的法律和政策。
結(jié)語(yǔ):放棄幻想,團(tuán)結(jié)抗?fàn)?/h2>
回顧一年的建筑業(yè)大事,我們看到資本對(duì)政府部門(mén)和法律的侵蝕越來(lái)越嚴(yán)重,事后的依法維權(quán)已不足以保障農(nóng)民工的勞動(dòng)權(quán)益,農(nóng)民工的維權(quán)之路愈加艱難。在這個(gè)弱肉強(qiáng)食的社會(huì)里,沒(méi)有人會(huì)同情弱者,你只有讓自己變得強(qiáng)大起來(lái)。而如何變得強(qiáng)大起來(lái),自己當(dāng)老板?或許個(gè)別心黑的人可以,心不黑是沒(méi)辦法當(dāng)老板的,或者當(dāng)了老板也做不大的。對(duì)于絕大部分沒(méi)有機(jī)會(huì)當(dāng)老板的工人,若讓自己不被欺負(fù),只有放棄對(duì)老板、對(duì)法律、對(duì)政府部門(mén)的迷信,而是去壯大工人兄弟們自己團(tuán)結(jié)的力量。筆者給各位工友三點(diǎn)建議: 一是從進(jìn)入工地一個(gè)月內(nèi)就要爭(zhēng)取一份合法的勞動(dòng)合同,這才是勞動(dòng)權(quán)益最基本的保障;二是對(duì)不公平的事情不能視而不見(jiàn),也不能忍氣吞聲,而是要同這種不公平的現(xiàn)象做積極斗爭(zhēng);三是只有組織起來(lái)才能有效維權(quán),工人力量足夠大,才能獲得更多權(quán)利。2013年已經(jīng)過(guò)去,愿大家有一個(gè)光明的2014 !
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