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3月13日,因俄羅斯在烏克蘭發(fā)動(dòng)特別軍事反擊行動(dòng)而受到西方制裁的七家俄羅斯銀行,將正式與環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)(SWIFT)國際結(jié)算系統(tǒng)斷開連接。
這七家銀行分別為俄羅斯外貿(mào)銀行(VTB Bank)、“俄羅斯”銀行(Rossiya Bank)、Otkritie銀行、Novikombank銀行、Sovcombank銀行、Promsvyazbank銀行和俄羅斯國家開發(fā)銀行(VEB.RF)。
早在上月26日,也就是俄軍打響反擊戰(zhàn)的第三天,美國和歐盟、英國及加拿大就發(fā)表了聯(lián)合聲明,要將俄羅斯銀行剔除出SWIFT。
根據(jù)聯(lián)合聲明,制裁手段將確保切斷俄羅斯銀行與國際金融體系的聯(lián)系,“損害它們?cè)谌蚪?jīng)營的能力”。這意味著俄羅斯銀行將無法與境外銀行進(jìn)行安全有效的溝通。
若某個(gè)國家被排除出SWIFT系統(tǒng),可以類比于某自然人在社交媒體中被刪號(hào),SWIFT因此被認(rèn)為是制裁手段中的“金融核彈”。
把俄羅斯逐出SWIFT系統(tǒng)確實(shí)是較為嚴(yán)厲的金融措施之一,會(huì)對(duì)俄國的外貿(mào)與國際結(jié)算造成重大打擊。
屆時(shí),俄羅斯將無法與多數(shù)歐洲國家進(jìn)行能源結(jié)算,而歐洲國家嚴(yán)重依賴俄羅斯的煤氣供應(yīng)。
早在2012年時(shí),美國人就曾把一批伊朗銀行剔除在SWIFT系統(tǒng)之外,使得伊朗的外貿(mào)進(jìn)出口在2016年重新解禁之前直接被腰斬。
這件事情從我們的角度一個(gè)最直觀的現(xiàn)象就是:僅本月2日至9日短短一周的時(shí)間,俄羅斯公司開立人民幣賬戶的需求就增加了十七倍,此后也一直在攀升。
俄羅斯MTS銀行的代表也公開稱:“由于人民幣賬戶近期將在俄羅斯受到歡迎,約有十家俄羅斯大型銀行將推出人民幣存款。”
但是還是要回到俄羅斯的角度去看待這次制裁:結(jié)算系統(tǒng)和支付系統(tǒng)被外域控制或干擾的結(jié)果是什么?
2月28日時(shí),也就是美英加歐發(fā)表聲明的第三天,俄羅斯的老百姓一覺起來突然發(fā)現(xiàn)自己的手機(jī)刷不進(jìn)地鐵站了,銀行賬上有錢,但就是刷不開那道窄門,只能排隊(duì)改用現(xiàn)金。
很簡(jiǎn)單,SWIFT對(duì)一些俄羅斯銀行的制裁,讓Apple Pay 和 Google Pay 暫停了在俄服務(wù),國計(jì)民生就這樣在事實(shí)上倒也并沒有進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)的俄國被小小的掐了一下脖子,那么真到進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)呢?
SWIFT是由數(shù)千家成員機(jī)構(gòu)組成的合作機(jī)構(gòu),支持幾乎所有貨幣的支付,總部設(shè)在比利時(shí),本旨在貿(mào)易爭(zhēng)端中保持中立,但這次顯然被撕下了外皮。
其實(shí)俄羅斯已經(jīng)不是第一次被“國際社會(huì)”停用SWIFT的系統(tǒng)了,在2014年克里米亞危機(jī)時(shí),俄羅斯就曾經(jīng)因?yàn)镾WIFT系統(tǒng)被停用而出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的的金融癱瘓。
而在克里米亞危機(jī)后,俄羅斯央行就開始下大力氣去構(gòu)建自己的轉(zhuǎn)接清算系統(tǒng),2015年俄羅斯國際支付系統(tǒng)就發(fā)行了第一批符合俄羅斯本國支付系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的銀行卡“米爾卡”;隨后,俄羅斯又迅速建立了自己的支付系統(tǒng)(МИР) 和金融信息交換系統(tǒng)(СПФС) ,從根本上奠定了俄羅斯去美元化的金融基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)。
2020年,俄羅斯替代SWIFT系統(tǒng)(SPFS)的使用量相比2019年提升1倍,在俄內(nèi)的使用比例達(dá)到20.6%。
對(duì)于當(dāng)前的俄羅斯來說,被停用SWIFT系統(tǒng)可能會(huì)有一定的金融影響,但是已經(jīng)不像2014年的影響那么大,基本處在可控狀態(tài)。
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說到克里米亞事件與“支付制裁”,可談的往事則更多。
在2014年克里米亞公投舉行之后,美國便開始動(dòng)用行政手段,推動(dòng)Visa與萬事達(dá)卡停止向制裁名單中的俄羅斯銀行提供支付服務(wù)。
在未通知俄金融機(jī)構(gòu)的情況下,支付網(wǎng)絡(luò)的關(guān)停對(duì)部分俄羅斯民生造成了嚴(yán)重影響,包括交通工具使用障礙、商戶消費(fèi)受理陷入癱瘓等。
Visa和萬事達(dá)卡在當(dāng)時(shí)是全球第一和第二大國際銀行卡組織。俄羅斯銀行卡用戶中有超過80%為信用卡用戶,其中90%屬于這兩大公司,等于彼時(shí)是控制了俄羅斯的支付命脈。
而后,2015年,俄羅斯啟用了新創(chuàng)建的國家支付系統(tǒng)處理境內(nèi)銀行卡交易業(yè)務(wù),以減輕用戶對(duì)西方同類金融服務(wù)的依賴。
俄羅斯國家支付系統(tǒng)運(yùn)營商以開放式股份公司形式組建,公司100%歸屬俄羅斯中央銀行。
其法律規(guī)定:支付系統(tǒng)運(yùn)營商、支付基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)運(yùn)營商、結(jié)算中心、以及支付系統(tǒng)的參與者,無權(quán)單方面拒絕必須提供轉(zhuǎn)賬的服務(wù)。
包括Visa、萬事達(dá)卡、美國運(yùn)通、日本JCB等在內(nèi),均表示愿與其開展業(yè)務(wù),中國銀聯(lián)也提供了建設(shè)思路等支持,算是俄國本土自建系統(tǒng)的半個(gè)老師。
俄羅斯國家杜馬金融市場(chǎng)委員會(huì)成員鮑里斯·卡申曾公開表示:“中國是俄羅斯的戰(zhàn)略伙伴,俄羅斯在創(chuàng)建本國獨(dú)立支付系統(tǒng)方面的主要伙伴是中國銀聯(lián)。中國銀聯(lián)的發(fā)展對(duì)俄羅斯有借鑒作用。”
在這樣的背景下,俄羅斯成立了俄羅斯國家支付卡公司(NSPK)和Mir支付系統(tǒng)。
如今,俄羅斯依舊是Visa與萬事達(dá)卡的第三大市場(chǎng),兩巨頭并不愿意為了美國的政治施壓而退出俄市場(chǎng),為了持續(xù)在俄羅斯經(jīng)營業(yè)務(wù),兩巨頭也接入了俄羅斯國家支付卡公司(NSPK)。
不過,嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)還是很清晰:Visa和萬事達(dá)卡已被納入美國國會(huì)批準(zhǔn)的《通過制裁法案》(CAATSA),以對(duì)抗美國的政治對(duì)手。
該法案允許華盛頓對(duì)那些被視為敵視美國或忠于敵視美國的政權(quán)的企業(yè)和個(gè)人實(shí)施懲罰。
作為防御,俄羅斯官方也早就加強(qiáng)了對(duì)俄境外國際卡組織的支付系統(tǒng)工作的嚴(yán)管,要求境外支付系統(tǒng)每季度向俄羅斯央行特別賬戶繳納日平均交易利潤25%的保證費(fèi)。
同時(shí),所有的卡組織包括Visa、萬事達(dá)卡均要接入俄羅斯國家支付卡公司,這是一個(gè)集中式的本地?cái)?shù)據(jù)處理中心,俄羅斯當(dāng)?shù)氐男庞每ń灰锥际寝D(zhuǎn)接NSPK處理,美國單方面無法進(jìn)行干預(yù)。
3
還是以地鐵即交通工具的支付為切入點(diǎn),不得不點(diǎn)明中國國內(nèi)的一個(gè)現(xiàn)實(shí):目前,阿里巴巴集團(tuán)投資控制的交通支付(以支付寶渠道為主)已經(jīng)涵蓋了國內(nèi)超過一百個(gè)城市。
我可以梳理一下時(shí)間線。
2015年,阿里巴巴投資立方控股,后立方控股成立“小碼聯(lián)城科技有限公司”;
2017年,阿里巴巴成立杭州市公共交通云科技有限公司,由杭州市公共交通集團(tuán)有限公司與杭州數(shù)夢(mèng)工場(chǎng)科技有限公司合作成立的一站式公共交通云服務(wù)智能出行平臺(tái),而數(shù)夢(mèng)工場(chǎng)由阿里直接參股,目前服務(wù)的城市包括杭州、溫州、沈陽、濟(jì)寧等城市;
2017年,阿里巴巴投資廣州佳都數(shù)據(jù)服務(wù)有限公司,以NFC技術(shù)為基礎(chǔ),為城市通卡、軌道交通等行業(yè)企業(yè)提供移動(dòng)支付的解決方案商,核心產(chǎn)品云通卡已應(yīng)用在廣州、武漢、平頂山等多個(gè)城市的公交、地鐵等場(chǎng)景,螞蟻金服在廣州的智慧公交項(xiàng)目就是攜手佳都數(shù)據(jù)共同推進(jìn);
2018年,阿里巴巴投資通卡聯(lián)城網(wǎng)絡(luò)科技有限公司(B輪億級(jí)融資協(xié)議),由金卡工程城市卡運(yùn)營聯(lián)盟成員單位聯(lián)合發(fā)起成立,早期致力于搭建城市卡聯(lián)盟TSM平臺(tái)促進(jìn)互聯(lián)互通,二維碼支付逐步進(jìn)入交通后,定位也變成了城市卡公司的“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商”。目前與全國四十幾家城市卡公司已達(dá)成戰(zhàn)略合作及業(yè)務(wù)合作,在公共交通領(lǐng)域擁有相當(dāng)豐富的資源。
……………………
當(dāng)然,還有那個(gè)有名的“優(yōu)城聯(lián)合信息技術(shù)發(fā)展有限公司”,是剛落馬不久的杭州大老虎的親弟弟的公司,也是阿里巴巴投資。
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螞蟻集團(tuán)旗下有一家全資控股公司:上海云鑫創(chuàng)業(yè)投資有限公司,2019年3月22日螞蟻集團(tuán)對(duì)其進(jìn)行了一輪股權(quán)融資,交易金額未披露,螞蟻金服副總裁、戰(zhàn)略投資部負(fù)責(zé)人紀(jì)綱擔(dān)任公司董事。
而這個(gè)上海云鑫,正是杭州老虎弟弟的優(yōu)城聯(lián)合的股東之一(出資166.67萬元,占股14.3%)。
優(yōu)城聯(lián)合的五大股東分別是:寧波云創(chuàng)智健投資合伙企業(yè),占股58.3%,認(rèn)繳出資680萬元;上海云鑫創(chuàng)業(yè)投資有限公司,占股14.3%,認(rèn)繳出資166萬元;朱曉輝,占股13.7%,認(rèn)繳出資160萬元;劉偉,占股6.8%,認(rèn)繳出資80萬元;李凌楓,占股6.8%,認(rèn)繳出資80萬元。
優(yōu)城聯(lián)合,就這樣在權(quán)力與財(cái)閥的雙重加持下,成為了寧波地區(qū)唯一一家由阿里系投資的企業(yè),同時(shí)還涉足浙江地區(qū)的地鐵支付和大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。
這家公司的法定代表人曾是螞蟻集團(tuán)董事長井賢棟;在經(jīng)過后續(xù)的股權(quán)變更后,螞蟻集團(tuán)副總裁、戰(zhàn)略投資部負(fù)責(zé)人紀(jì)綱擔(dān)任了優(yōu)城聯(lián)合的董事。
一直到2020年12月31日,溫州幸福軌道交通股份有限公司項(xiàng)目的中標(biāo)人還是這個(gè)優(yōu)城聯(lián)合……
至于阿里巴巴、螞蟻集團(tuán)…可以看一看螞蟻的境外機(jī)構(gòu)股東:
新加坡GIC,持股4.27%;
新加坡淡馬錫,持股2.73%;
沙特阿拉伯公共投資基金,持股1.09%;
美國加利福尼亞大學(xué)董事會(huì),持股0.55%;
加拿大退休金計(jì)劃投資委員會(huì),持股3.28%;
阿聯(lián)酋阿布扎比投資局,持股1.09%;
馬來西亞國庫控股,持股3.56%;
泰國正大集團(tuán),持股0.55%;
銀湖投資,持股3.28%;
華平投資,持股3.12;
普信集團(tuán),持股2.74%;
泛大西洋投資集團(tuán),持股2.74%;
凱雷集團(tuán),持股2.74%;
Sanne Group,持股2.19%;
貝萊德,持股1.45%;
巴美列捷福,持股1.44%;
Discovery Capital Management ,持股1.31%;
富達(dá)投資,持股1.30%;
HedosophiaGroup,持股1.02%;
紅杉資本,持股0.82%;
Dragoneer InvestmentGroup,持股0.82%;
Coatue Management,持股0.45%;
瑞信,持股0.44%;
Falcon Edge Capital,持股0.27%;
紀(jì)源資本,持股0.11%;
BPAFLimited,持股0.92%。
螞蟻集團(tuán)的境外私人股東:
虞鋒,持股3.01%;
李嘉誠,持股0.54%;
沈國軍,持股0.55%;
董建華,持股0.05%;
法國穆里耶家族,持股0.55%;
尹崇堯,0.55%;
李開復(fù),0.16%;
美國KKR多名管理層共同持股0.19%
何志安,2.19%。
這些外資股東,其背后的架構(gòu)基本都設(shè)在維京群島等離岸天堂里,現(xiàn)有的工具很難穿透。
螞蟻在港交所的披露也算不上詳盡,但總體而言,囊括了境外最頂級(jí)的投資機(jī)構(gòu),以及人們能想到和想不到的港島大拿。
所以,這樣的一家企業(yè)會(huì)發(fā)生這樣的事:
這不是第一次了。
2019年2月,阿里云代碼托管平臺(tái)也曾因隱私權(quán)限設(shè)置問題引發(fā)爭(zhēng)議,一位網(wǎng)絡(luò)工程師向媒體爆料自己登陸阿里云之后可以訪問眾多公司“內(nèi)部”代碼,例如萬科公司客戶上傳的手持身份證照片,各地銷售人員報(bào)表均能看到;
去年6月,某阿里云用戶反饋多次接到與阿里云相關(guān)的第三方推銷電話,對(duì)方竟然能準(zhǔn)確說出用戶姓名,以及用戶阿里云上服務(wù)器上使用的公司名稱一事;
去年8月,一份浙江省通信管理局對(duì)投訴人的答復(fù)函自網(wǎng)絡(luò)流出,顯示在2019年雙11期間,阿里云計(jì)算有限公司未經(jīng)用戶同意,擅自將用戶留存的注冊(cè)信息泄露給第三方合作公司;
直到那一階段《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》終于在中國人大常委會(huì)(注意,是常委會(huì),而不是早已被各路資本滲透的人大)獲得通過,自2021年11月1日起施行。
《信息保護(hù)法》第十條規(guī)定:任何組織、個(gè)人不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個(gè)人信息,不得非法買賣、提供或者公開他人個(gè)人信息;不得從事危害國家安全、公共利益的個(gè)人信息處理活動(dòng)。
這其實(shí)已經(jīng)敲響了阿里云、螞蟻集團(tuán)等以依賴算法操控市場(chǎng)數(shù)據(jù)為生的“科技財(cái)閥”的喪鐘。
真以為我們的領(lǐng)導(dǎo)班子看不透嗎,瞅瞅這五年:
就在2020年秋天螞蟻風(fēng)波時(shí),央行旗下的《金融時(shí)報(bào)》曾發(fā)表文章,但是這篇文章明顯“熱度不高”,被資本控制的媒體人為地忽略了。
這篇文章當(dāng)時(shí)詳細(xì)闡述了大型互聯(lián)網(wǎng)公司進(jìn)入金融行業(yè)的潛在風(fēng)險(xiǎn)與監(jiān)管,表示要警惕大型互聯(lián)網(wǎng)公司開展金融業(yè)務(wù)帶來的市場(chǎng)壟斷、監(jiān)管套利、數(shù)據(jù)安全及保護(hù)、信息科技監(jiān)管有效性以及更易處罰系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)等一系列問題,要求國家層面的監(jiān)管層應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),明確市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)格金融業(yè)務(wù)準(zhǔn)入和持牌經(jīng)營要求,強(qiáng)化功能監(jiān)管,保持監(jiān)管一致性。
4
關(guān)于私營資本乃至外資控制國計(jì)民生的交通出行,其后患無窮在此前2021年4月的貨拉拉事件中就有鮮明體現(xiàn),可惜當(dāng)時(shí)輿論也被壓下。
關(guān)于金德強(qiáng)事件,看了一些媒體的報(bào)道,然后我又查了些資料,浮現(xiàn)出了一些事實(shí)。
事件中成為焦點(diǎn)的“北斗定位儀”,會(huì)在全國的車輛行駛過程中記錄下各項(xiàng)數(shù)據(jù),這些全國規(guī)模的海量數(shù)據(jù)都會(huì)被傳輸?shù)饺珖越煌ㄆ脚_(tái)上,隨后會(huì)統(tǒng)一上傳至交通運(yùn)輸部唯一指定的數(shù)據(jù)處理分析公司——千方科技,由這個(gè)千方科技負(fù)責(zé)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,北斗衛(wèi)星只提供信號(hào)。
即,雖然北斗定位儀的供應(yīng)商目前全國有成百計(jì)(僅北京地區(qū)就超過20家),但這些供應(yīng)商最終摘獲的數(shù)據(jù)其流向是殊途同歸的:北京千方科技股份有限公司。
這家千方科技,成立于2002年,前三大出資股東分別為自然人夏曙東、北京千方集團(tuán)有限公司——以及,阿里巴巴集團(tuán)。
又是阿里系。
另外,2020年9月(馬云發(fā)表外灘演講之前)曾舉辦籌建儀式的重慶螞蟻消費(fèi)金融有限公司,其出資方就有千方科技,持股7.01%。
很顯然,這是一家深度嵌入阿里「聯(lián)合貸」體系的主力子公司。
據(jù)了解,目前要求安裝北斗定位儀的不止大貨車與客車,范圍還在不斷擴(kuò)大,甚至包括公安系統(tǒng)的警車等,未來都在千方科技的數(shù)據(jù)采集范圍內(nèi)……
同時(shí),還有另一個(gè)關(guān)鍵人物也值得注意:千方科技的第一大股東、也是北京千方集團(tuán)的實(shí)際控制人,夏曙東。
此人還是北京中交興路信息科技有限公司——千方集團(tuán)旗下實(shí)際控制公司——的董事長。
而這個(gè)叫中交興路的公司,正是上文提及的“全國性交通平臺(tái)”的背后實(shí)際控制方,即“全國道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)”的實(shí)際控制方。
它壟斷了整個(gè)國家在道路運(yùn)輸數(shù)據(jù)管理這項(xiàng)業(yè)務(wù)上的買賣交易,并且同千方科技一起掌握著全國道路運(yùn)輸?shù)臄?shù)據(jù)。
且這家中交興路公司,好巧不巧,和千方科技一樣,竟然也與阿里巴巴有關(guān)系:2018年11月,中交興路獲得螞蟻金服價(jià)值7億人民幣的A輪融資……
也正是從獲得螞蟻投資開始,中交興路將收費(fèi)方式變更為0.5元/條,使得諸多甲方(多為各地方政府監(jiān)管部門)嚴(yán)重預(yù)算超支,數(shù)據(jù)大面積的轉(zhuǎn)存缺漏。
從而,造成了許多貨車司機(jī)在正常開掛北斗記錄儀的情況下,卻顯示定位數(shù)據(jù)缺失、進(jìn)而被道路監(jiān)管部門予以罰款的災(zāi)況。
不得不重溫一下2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告第六條「強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張」的內(nèi)容:
“反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。國家支持平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力,支持公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,同時(shí)要依法規(guī)范發(fā)展,健全數(shù)字規(guī)則。要完善平臺(tái)企業(yè)壟斷認(rèn)定、數(shù)據(jù)收集使用管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的法律規(guī)范。要加強(qiáng)規(guī)制,提升監(jiān)管能力,堅(jiān)決反對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。金融創(chuàng)新必須在審慎監(jiān)管的前提下進(jìn)行。”
跋
支付清算與數(shù)據(jù)安全等,同樣屬于“國之重器”。
支付清算網(wǎng)絡(luò)作為國民基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)重要設(shè)施,是經(jīng)濟(jì)中絕對(duì)的“戰(zhàn)略核力量”。
一家歐洲的第三方支付公司創(chuàng)始人曾表示:“如果明天美國決定禁止Visa和萬事達(dá)卡同歐洲金融機(jī)構(gòu)合作,法國的電子商務(wù)將在4秒內(nèi)跪下,零售業(yè)在5秒內(nèi)跪下。”
上個(gè)世紀(jì)90年代時(shí),國內(nèi)銀行卡發(fā)現(xiàn)和受理規(guī)模較小,且不能互聯(lián)互通;1993年,長者推動(dòng)了“金卡”工程,要求實(shí)現(xiàn)POS機(jī)與ATM機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源共享,改善用卡環(huán)境,要求銀行卡要走聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合的道路、成立一個(gè)中國銀行卡聯(lián)合發(fā)展組織。
當(dāng)前,在外資云集國計(jì)民生的情況下,俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)給了我們一點(diǎn)小小的啟示和警醒。
還是開篇提到的問題:SWIFT對(duì)一些俄羅斯銀行的制裁,讓Apple Pay 和 Google Pay 暫停了在俄服務(wù),國計(jì)民生就這樣在事實(shí)上倒也并沒有進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)的俄國被小小的掐了一下脖子——那么,如果真的進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)呢?
恐怕不僅是掐脖子的問題,交通工具所反映的人流走向、武器運(yùn)輸、物資調(diào)配,都會(huì)像被扒光了衣服一般暴露。
別忘了,去年的滴滴風(fēng)波以及滴滴此前“監(jiān)控政府部門工作人員出行”的鬧劇,并不久遠(yuǎn)。
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